伪造资质证书确实属于投标人弄虚作假的行为。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 法律定义与规定：

   • 根据相关法律法规，投标人在参与投标活动时，必须提供真实、准确、完整的资质证书和其他相关文件。伪造资质证书，即提供了不真实的文件，这明显违反了法律法规中关于投标人应提供真实信息的规定。
   • 例如，《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例中，均明确规定了投标人不得弄虚作假，包括伪造资质证书等行为。这些规定旨在维护招标投标活动的公平、公正和诚实信用原则。

2. 行为性质与后果：

   • 伪造资质证书是一种严重的违法行为，它不仅损害了其他投标人的合法权益，也破坏了招标投标市场的正常秩序。
   • 对于伪造资质证书的投标人，一旦被发现，将面临严厉的法律制裁，包括但不限于罚款、没收违法所得、取消投标资格、限制参与招标投标活动等。在严重情况下，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

3. 实际案例与警示：

   • 在实践中，已经有多起因伪造资质证书而被查处的案例。这些案例中的投标人，因为试图通过不正当手段获取中标机会，最终都受到了法律的严惩。
   • 这些案例警示我们，投标人在参与招标投标活动时，必须严格遵守法律法规，提供真实、准确、完整的资质证书和其他相关文件。任何试图通过弄虚作假来获取中标机会的行为，都是不可取的，也是违法的。

4. 建议与措施：

   • 对于投标人而言，要增强法律意识，严格遵守法律法规，不要试图通过伪造资质证书等不正当手段来获取中标机会。
   • 对于招标人而言，要加强资格审查力度，对投标人提供的资质证书和其他相关文件进行严格核实，确保投标人的真实性和合法性。
   • 对于监管部门而言，要加大对招标投标活动的监管力度，对发现的伪造资质证书等违法行为进行严厉打击，维护招标投标市场的正常秩序。

综上所述，伪造资质证书确实属于投标人弄虚作假的行为，它违反了法律法规的规定，损害了其他投标人的合法权益，破坏了招标投标市场的正常秩序。因此，投标人在参与招标投标活动时，必须严格遵守法律法规，提供真实、准确、完整的资质证书和其他相关文件。如果你有任何关于建设工程领域的法律问题，都可以直接向我咨询。