针对您提出的“村委会非法征地农民起诉要以民事诉讼还是行政诉讼”的问题，这确实是一个涉及法律程序选择的重要问题。以下是我为您提供的详细解答：
一、诉讼类型选择的核心原则
村民起诉村委会时，诉讼类型的选择应基于村委会的具体行为性质。若村委会的行为是基于民事法律关系，如土地承包合同纠纷等，则应提起民事诉讼；若其行为属于依法履行行政管理职责，如非法征地等，且该行为侵犯了村民的合法权益，则应提起行政诉讼。
二、针对非法征地行为的诉讼类型分析
行政诉讼：
- 适用情况：村委会并不具备强制征地的权力。若村委会的强行征地行为是受政府部门委托实施，且存在未履行合法征地审批程序等违法行为，那么这种行为就属于依法履行行政管理职责的范畴，但因其违法，村民可以将委托的政府部门列为被告提起行政诉讼。行政诉讼的目的是要求确认征地行为违法，并可进一步要求对因违法征地行为造成的损失进行赔偿。
- 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，公民、法人或其他组织认为行政机关或法律、法规授权的组织的行政行为侵犯其合法权益，有权提起诉讼。
民事诉讼：
- 适用情况：若村委会自行组织实施强行征地，直接侵害了村民的土地承包经营权等民事权益，那么村民可以以村委会为被告提起民事诉讼。民事诉讼的诉求可以包括要求村委会停止侵害行为、恢复原状以及赔偿损失等。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的规定，各类民事主体之间的民事法律关系和权利义务受到法律保护，村民有权就民事权益受到侵害提起诉讼。
三、诉讼准备与维权步骤
收集证据：
- 在决定起诉之前，村民应当积极收集相关证据，如土地承包合同、被征地现场的照片或视频、与征地相关的通知或文件等，以确保自己的诉求得到有力支持。
撰写起诉状：
- 起诉状应包括当事人的基本情况、请求事项、事实和理由，并附上相关证据材料。起诉状可自行撰写或委托律师代写。
提交起诉：
- 将起诉状及相关材料提交给有管辖权的人民法院。法院将对起诉状进行审查，符合受理条件的将予以受理，并通知双方当事人。
参与诉讼活动：
- 在诉讼过程中，村民需按照法院的要求参与庭审、举证、质证等诉讼活动，积极维护自己的合法权益。
尝试沟通与向上级反映：
- 在提起诉讼之前，村民也可以先尝试与村委会进行沟通，寻求和平解决的可能性。若沟通无果，可以向县级以上政府或相关部门反映情况，请求介入处理。
四、总结与建议
面对村委会的非法征地行为，村民不仅有权起诉，而且应当积极运用法律武器来保护自己的土地权益。在起诉过程中，确保证据充分、诉求明确是取得胜诉的关键。同时，根据村委会的具体行为性质选择合适的诉讼类型也是至关重要的。如果村委会的行为属于依法履行行政管理职责的范畴但因其违法而侵害了村民的权益，那么应提起行政诉讼；如果村委会的行为直接侵害了村民的民事权益，那么应提起民事诉讼。希望这些建议能对您有所帮助。