在醉驾案件中出现两张行政处罚决定书且编号不同，通常有以下几种可能情况，我来为你详细分析：

1. 不同阶段的处罚决定
   醉驾案件可能涉及多个执法环节。例如，交警在现场查获时可能先开具一份《公安交通管理行政强制措施凭证》（如扣留驾驶证、车辆等），后续在调查终结后，再根据《道路交通安全法》第九十一条开具正式的《行政处罚决定书》（如吊销驾驶证、罚款等）。这两份文书的性质、编号规则不同，属于正常流程。

2. 不同违法行为的合并处罚
   若醉驾行为同时伴随其他违法行为（如无证驾驶、车辆未年检等），执法机关可能针对不同违法行为分别立案，并出具独立的处罚决定书。例如：

   • 第一份：针对“醉酒驾驶机动车”的处罚（如吊销驾驶证）；
     
   • 第二份：针对“未随身携带驾驶证”的处罚（如罚款、扣分）。
     此时编号不同是因不同违法事实需分别处理。

3. 行政处罚与刑事处罚的衔接问题
   醉驾可能同时触犯《刑法》第一百三十三条之一（危险驾驶罪），需移送检察机关审查起诉。若案件已进入刑事程序，行政机关可能先出具行政处罚决定书（如吊销驾驶证），后续刑事判决中可能再涉及罚金等处罚。但需注意：根据《行政处罚法》第三十五条，若同一行为已被刑事处罚，行政机关不得重复处罚。若出现此类情况，可能存在程序瑕疵，需进一步核实。

4. 文书制作或系统录入错误
   极少数情况下，可能是执法机关文书管理疏漏（如编号重复、系统故障等），导致同一案件生成不同编号的文书。此时可通过要求执法机关出具《处罚决定书送达回执》或查询执法系统记录来核实。

建议行动步骤：

1. 仔细核对两份文书的抬头、案由、处罚内容是否针对同一行为；
   
2. 若涉及不同违法行为，确认处罚是否合理（如是否重复处罚）；
   
3. 若对文书合法性存疑，可向作出处罚的机关申请信息公开，或通过行政复议、诉讼途径维权。
   

如有具体文书内容或案件细节，可进一步向我说明，我会帮你分析是否存在程序违法或实体错误。