中午午休工地还在施工，是否算扰民，需根据具体情况及当地相关规定来判断。以下从不同角度进行分析：
法律法规角度：
- 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，建筑施工过程中产生的噪声应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。若工地中午午休时间（通常指12:00至14:00或13:00至15:00，具体以当地规定为准）仍在施工，且产生的噪声超过了国家规定的排放标准，那么该行为就构成了噪声污染，即扰民。
- 此外，一些地方性法规或规章可能对建筑施工时间有更具体的限制，如规定在特定时间段内（包括午休时间）禁止进行产生噪声的建筑施工活动。若工地违反了这些规定，同样构成扰民。
实际情况角度：
- 即使工地中午午休时间的施工噪声未超过国家规定的排放标准，但如果该噪声对周围居民的正常生活、休息造成了明显影响，如导致居民无法入睡、精神烦躁等，那么从实际效果上看，该行为也可能被视为扰民。在这种情况下，居民可以向相关部门投诉，要求工地采取措施减少噪声污染。
建议与措施：
- 对于工地而言，应严格遵守国家及地方关于建筑施工噪声的规定，合理安排施工时间，避免在午休等敏感时间段进行产生噪声的作业。若因特殊情况需要在午休时间施工，应提前向相关部门申请并获得许可，同时采取有效的噪声控制措施，如使用低噪声设备、设置隔音屏障等。
- 对于居民而言，若认为工地中午午休时间的施工行为构成了扰民，可以先与工地负责人进行沟通协商，要求其采取措施减少噪声污染。若协商无果，可以向当地环保部门、城管部门或建设主管部门投诉，要求相关部门进行调查处理。
总结来说，中午午休工地还在施工是否算扰民，需结合国家及地方关于建筑施工噪声的规定以及实际情况来判断。若工地违反了相关规定或对居民生活造成了明显影响，那么该行为就构成了扰民。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。