聚众扰乱社会秩序罪中“情节严重”的认定，主要依据行为的社会危害性、参与人数、持续时间、造成的后果以及行为人的主观恶性等多个方面进行综合判断。以下是对这些方面的详细解释：

1. 社会危害性：

   • 聚众扰乱社会秩序的行为必须对社会秩序造成实质性的破坏或威胁。这包括但不限于扰乱公共场所秩序、交通秩序、工作秩序、生产秩序等。
   • 行为的性质恶劣，如使用暴力、威胁手段，或者针对特定对象（如政府机关、企事业单位）进行扰乱，通常会被视为情节严重。

2. 参与人数：

   • 聚众扰乱社会秩序罪是聚众犯罪，参与人数是判断情节严重与否的重要因素。一般来说，参与人数越多，情节越严重。
   • 具体人数标准并非绝对，但通常认为，当参与人数达到一定规模（如数十人或更多）时，可以视为情节严重。

3. 持续时间：

   • 扰乱行为的持续时间也是判断情节严重与否的考量因素。如果扰乱行为持续时间长，如数小时、数天甚至更久，且难以制止，那么情节通常会被视为严重。

4. 造成的后果：

   • 扰乱行为造成的后果是判断情节严重与否的关键。这包括但不限于人员伤亡、财产损失、社会影响恶劣等。
   • 如果扰乱行为导致严重的人员伤亡或财产损失，或者在社会上造成广泛的不良影响，那么情节无疑会被视为严重。

5. 行为人的主观恶性：

   • 行为人的主观恶性也是判断情节严重与否的重要因素。如果行为人出于恶意、报复心理或故意挑衅等目的进行扰乱，那么情节通常会被视为严重。
   • 此外，如果行为人具有前科劣迹或多次实施类似行为，也会增加其主观恶性，从而被视为情节严重。

在司法实践中，对于“情节严重”的认定，通常会结合上述多个方面进行综合判断。例如，在一起聚众扰乱社会秩序的案件中，如果行为人组织数十人长时间围堵政府机关大门，导致政府工作无法正常进行，且造成了一定的社会影响和财产损失，那么这种行为通常会被认定为“情节严重”。

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