结论：监理费在工程结算完后是否可以扣留，这并非一个简单的是非问题，而是需要根据具体情况、合同约定以及相关法律法规来综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 合同约定角度：

   • 合同明确约定：如果建设工程合同中明确规定了监理费的支付方式、时间以及扣留条件，那么双方应当严格按照合同约定执行。若合同中规定了工程结算完成后可以扣留部分监理费作为质保金或其他用途，且该约定不违反法律法规的强制性规定，则扣留行为是合法的。
   • 合同未明确约定：如果合同中没有明确约定监理费的扣留问题，那么扣留行为可能缺乏合同依据。此时，需要参考相关法律法规和行业惯例来判断扣留行为的合法性。

2. 法律法规角度：

   • 一般原则：根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，合同双方应当遵循诚实信用原则，按照约定履行自己的义务。在没有合同约定或约定不明确的情况下，应当依据法律法规和行业惯例来确定双方的权利和义务。
   • 监理费性质：监理费是建设单位为聘请监理单位对工程建设进行监督管理而支付的费用。通常情况下，监理费应当在监理服务完成后按照合同约定支付。除非合同另有约定或法律法规另有规定，否则建设单位无权随意扣留监理费。

3. 行业惯例与公平原则：

   • 行业惯例：在建设工程领域，监理费的支付通常遵循一定的行业惯例。如果行业惯例中普遍认可在工程结算完成后扣留部分监理费作为质保金或其他用途，且这种做法不违反法律法规的强制性规定，那么扣留行为可能具有一定的合理性。
   • 公平原则：在判断监理费是否可以扣留时，还需要考虑公平原则。如果扣留监理费对监理单位明显不公平，或者建设单位无法提供合理的扣留理由和依据，那么扣留行为可能被视为违法或不当。

建议与后果：

• 建议：为了避免纠纷和风险，建议建设单位和监理单位在签订合同时明确约定监理费的支付方式、时间以及扣留条件。如果合同中没有明确约定，双方应当通过协商、调解等方式解决争议。如果协商无果，可以依法向人民法院提起诉讼或申请仲裁。
• 可能后果：如果建设单位无正当理由扣留监理费，可能面临违约责任、赔偿损失等法律后果。同时，这种行为也可能损害建设单位的商业信誉和行业形象。

总结：监理费在工程结算完后是否可以扣留，需要根据合同约定、相关法律法规以及行业惯例来综合判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。