抚恤金16万在配偶、两个儿子和一个女儿之间的分配，需结合法律规定与家庭实际情况综合判断，通常以协商优先，协商不成可参照法定继承原则处理。具体分析如下：

一、抚恤金的性质与分配原则

抚恤金是死者生前所在单位或社保部门基于其死亡事实，向其近亲属发放的带有精神抚慰和经济补偿性质的款项，不属于遗产，但分配时可参照《民法典》继承编中关于“均等分配为主、适当照顾特殊情形”的原则处理。具体分配时需考虑：

1. 近亲属范围：配偶、子女（包括婚生子女、非婚生子女、养子女、有抚养关系的继子女）均为第一顺序分配主体；
2. 协商优先：若家庭成员能就分配比例达成一致（如书面协议或口头约定），法律尊重其意思自治；
3. 法定分配：协商不成时，法院可能根据“与死者生活紧密程度、经济依赖程度、精神损害程度”等因素，在均等基础上适当调整。

二、具体分配方案建议

方案1：协商一致分配（推荐优先尝试）

若家庭成员能友好沟通，可按以下方式分配：

• 均等分配：4人各分4万（16万÷4）；
• 按需求分配：例如配偶年龄较大、无经济来源，可适当多分（如配偶6万，子女各3.33万）；
• 按贡献分配：若某子女对父母生前照顾较多，可协商多分。

操作建议：签订书面协议，明确分配金额及支付方式，避免后续纠纷。

方案2：协商不成，通过法律途径解决

若无法协商，可向法院起诉，法院可能参考以下因素判决：

1. 经济依赖程度：配偶无收入或子女未成年，可能多分；
2. 生活紧密程度：与死者共同生活、尽主要赡养义务的子女，可能多分；
3. 精神损害程度：配偶因丧偶遭受的精神痛苦通常大于子女，可能适当倾斜。

示例判决：法院可能判决配偶分5万，两个儿子各分4万，女儿分3万（具体比例需结合案件细节）。

三、注意事项

1. 排除其他继承人：若死者父母尚在，他们也属于第一顺序分配主体，需共同参与分配；
2. 保留证据：若主张多分，需提供证据（如赡养记录、医疗费用支出凭证等）；
3. 及时处理：抚恤金发放后，建议尽快分配，避免因时间推移导致证据灭失或家庭关系恶化。

总结：抚恤金分配以协商为首选，协商不成时可结合家庭实际情况，通过法律途径争取合理份额。若您需要进一步分析具体证据或起草协议，可随时向我咨询细节。