结论：癌症七年不上班是否构成“吃空饷”，不能一概而论，需根据具体情况判断。

分析：

1. 医疗期与工资支付：

   • 根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》，职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期。
   • 在医疗期内，企业应当按照有关规定支付职工病假工资或者疾病救济费，且不得低于当地最低工资标准的80%。
   • 若癌症患者处于医疗期内，且企业按照规定支付了工资或疾病救济费，则不构成“吃空饷”。

2. 医疗期满后的处理：

   • 医疗期满后，若职工仍不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的，用人单位可以提前三十日以书面形式通知职工本人或者额外支付职工一个月工资后，解除劳动合同。
   • 若癌症患者医疗期满后，既不能从事原工作，也不能从事企业另行安排的工作，且企业未依法解除劳动合同，而是继续支付工资，则可能构成“吃空饷”。但这种情况较为复杂，因为企业可能出于人道主义考虑或担心法律纠纷而选择继续支付工资。

3. “吃空饷”的法律定义与后果：

   • “吃空饷”通常指的是职工不实际工作，却领取工资或福利的行为。这种行为可能涉及欺诈、贪污等违法行为，具体取决于职工与企业的约定以及相关法律法规的规定。
   • 若构成“吃空饷”，职工可能面临法律责任，包括但不限于返还多领的工资、赔偿企业损失等。同时，企业也可能因管理不善而承担一定的法律责任。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 对于癌症等重大疾病患者，法律和社会通常给予更多的关怀和照顾。因此，在判断是否构成“吃空饷”时，应充分考虑患者的实际情况和企业的管理责任。
   • 若企业与职工之间存在特殊的约定或协议（如长期病假协议、停薪留职协议等），则应根据这些约定或协议来判断是否构成“吃空饷”。

建议：

• 对于癌症患者及其家属，应了解相关法律法规和政策，明确自己的权利和义务。
• 对于企业，应建立健全的病假管理制度和工资支付制度，确保在合法合规的前提下处理职工的病假和工资问题。
• 若双方存在争议或纠纷，建议通过协商、调解或诉讼等合法途径解决。

进一步思考：

• 在实际操作中，如何平衡职工的权益和企业的利益是一个复杂的问题。需要综合考虑法律法规、社会道德、企业实际情况等多方面因素。
• 对于长期病假的职工，企业可以考虑提供必要的帮助和支持（如心理辅导、职业康复等），以促进职工的康复和回归工作。