农村土地并非全部属于集体所有，而是存在两种所有制形式：农民集体所有和国家所有。以下是对这一问题的详细分析：
一、农民集体所有
范围：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，均属于农民集体所有。这包括宅基地、自留地和自留山等，它们都是农民集体的财产。
管理与使用：
- 农民集体所有的土地，若依法属于村农民集体所有，则由村集体经济组织或村民委员会负责经营和管理。
- 若土地已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有，则由各该农村集体经济组织或村民小组进行经营和管理。
- 对于已经属于乡（镇）农民集体所有的土地，由乡（镇）农村集体经济组织负责经营和管理。
实例说明：
- 例如，一个村庄的宅基地，就是属于该村农民集体所有的土地，由村集体经济组织或村民委员会进行分配和管理。村民可以在宅基地上建造住宅及其附属设施，但不得擅自改变土地用途或进行非法转让。
二、国家所有
范围：
- 部分农村土地可能因特定历史原因、法律规定或经过国家依法征收等程序，转变为国家所有。例如，某些特定的能源、交通、水利等基础设施建设项目用地，在经过法定征收程序后，其土地性质会变为国家所有。此外，城市市区的土地通常也属于国家所有。
管理与使用：
- 国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门则负责本行政区域内土地的管理和监督工作。
实例说明：
- 假设一个农村地区因为修建高速公路而被国家征收了部分土地，那么这部分土地就变成了国家所有。国家会依法给予被征收土地的农民相应的补偿，并由国家相关部门进行管理和使用。
三、法律建议与注意事项
明确土地性质：
- 在处理农村土地问题时，首先要明确土地的性质和权属情况。这可以通过查阅相关的法律文件、咨询当地的土地管理部门或寻求专业律师的帮助来实现。
遵守法律法规：
- 无论是农民集体所有的土地还是国家所有的土地，在使用和管理过程中都必须严格遵守相关的法律法规。例如，不得擅自改变土地用途、进行非法转让或侵占土地等。
保护合法权益：
- 农民作为土地的使用者或承包者，享有相应的合法权益。在处理土地问题时，要确保这些权益得到充分的保护。如果遇到权益受到侵害的情况，可以及时向相关部门投诉或寻求法律援助。
关注政策动态：
- 农村土地政策会随着国家的发展和社会的进步而不断调整和完善。因此，要关注政策动态，及时了解最新的土地政策和管理规定，以便更好地处理土地问题。
综上所述，农村土地并非全部属于集体所有，而是存在农民集体所有和国家所有两种形式。在处理农村土地问题时，要明确土地性质、遵守法律法规、保护合法权益并关注政策动态。如果你有任何关于农村土地的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。