关于建设行为的申报许可主体，这主要涉及到我国建筑法和城乡规划法等相关法律法规的规定。以下是对这一问题的详细解答：
一、建设行为申报许可的基本主体
根据《中华人民共和国建筑法》以及《建筑工程施工许可管理办法》等规定，建设单位是从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程施工前，应当申请领取施工许可证的主体。这意味着，无论是新建、改建还是扩建工程，建设单位都需要在开工前向相关部门申请施工许可。
二、申报许可的具体条件和要求
申请材料：建设单位在申请施工许可时，需要提交一系列申请材料，包括但不限于建筑工程施工许可证申请表、建筑工程用地批准手续、建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证、施工和监理中标通知书或合同、施工图设计文件审查合格书等。这些材料是审批部门评估工程合法性和可行性的重要依据。
办理限额：根据相关规定，工程投资额或建筑面积在一定限额以下的工程，可能不需要申请办理施工许可证。例如，在某些地区，工程投资额在100万元以下（含）或者建筑面积在500平方米以下（含）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。但这一限额可能因地区而异，建设单位需根据当地规定进行判断。
特殊工程条件：对于某些特殊工程，如需要开挖深基坑的项目，建设单位在申请施工许可时，还需要提供额外的材料，如基坑评审报告及复审意见等。
三、违法建设的认定与处理
违法建设是指违反了《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规的规定，未经规划主管部门批准，擅自建设的建（构）筑物。对于违法建设，城乡规划主管部门有权责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除，并可能处以罚款。此外，如果当事人阻碍国家机关工作人员依法执行职务，还可能受到治安管理处罚。
四、申报许可主体的责任与义务
作为申报许可的主体，建设单位有责任确保所申报的建设行为符合相关法律法规的规定，包括但不限于取得必要的用地批准手续、规划许可证等。同时，建设单位还有义务按照审批部门的要求提交真实、完整的申请材料，并配合审批部门的审查工作。
五、实际操作建议
了解当地规定：由于不同地区的具体规定可能存在差异，建设单位在申请施工许可前，应详细了解当地的相关规定和要求。
准备充分材料：根据审批部门的要求，准备充分、真实的申请材料，确保申请过程的顺利进行。
及时沟通咨询：如果在申请过程中遇到疑问或困难，建设单位应及时与审批部门进行沟通咨询，以获取必要的指导和帮助。
综上所述，建设行为的申报许可主体主要是建设单位，他们需要按照相关法律法规的规定和要求，在开工前向相关部门申请施工许可，并承担相应的责任和义务。