针对药贩子利用精神病人骗保，并教唆精神病人开药后将药卖给他的行为，可作如下处理：

1. 刑事责任追究：

   • 诈骗罪：药贩子通过教唆精神病人开药并转卖，以此骗取医保基金，该行为符合诈骗罪的构成要件。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
   • 教唆犯罪：药贩子教唆精神病人实施骗保行为，根据《中华人民共和国刑法》第二十九条，教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。若精神病人因不具备刑事责任能力而未被追究刑事责任，药贩子仍需单独承担诈骗罪的刑事责任。

2. 行政处罚：

   • 医保部门处罚：医保部门可依据《中华人民共和国社会保险法》第八十八条，对药贩子及涉及的精神病人（若其监护人存在过错）进行行政处罚，包括责令退回骗取的医保基金，并处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
   • 药品监管部门处罚：若药贩子涉及非法买卖药品，药品监管部门可依据《中华人民共和国药品管理法》等相关规定，对其进行行政处罚，包括没收违法所得、罚款、吊销药品经营许可证等。

3. 民事赔偿：

   • 医保基金损失赔偿：药贩子及涉及的精神病人（或其监护人）需承担医保基金损失的民事赔偿责任，赔偿范围包括骗取的医保基金及因此产生的其他损失。

4. 特殊主体处理：

   • 精神病人刑事责任能力：若精神病人经鉴定为无刑事责任能力或限制刑事责任能力，其可能不承担刑事责任，但其监护人需承担相应的民事赔偿责任，并加强对精神病人的监护和管理，防止类似事件再次发生。

建议措施：

• 立即报警：发现此类行为后，应立即向公安机关报案，以便及时展开调查和打击。
• 收集证据：积极收集相关证据，包括药品交易记录、医保报销记录、证人证言等，为后续的刑事、行政和民事处理提供有力支持。
• 加强监管：医保部门和药品监管部门应加强对医保基金使用和药品流通的监管力度，防止类似骗保行为的发生。

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