水工设施用地和农业设施用地是否属于建设用地，需根据具体用途和土地管理法规来判断，一般情况下，它们可能属于建设用地范畴，但具体需结合实际情况和当地政策。以下是对这一问题的详细分析：
水工设施用地：
- 定义与性质：水工设施用地通常指的是用于水利工程建设、防洪、灌溉、排水等目的的土地。这类土地的使用往往与人工建设活动紧密相关，如修建水坝、堤防、灌溉渠道等。
- 是否属于建设用地：根据土地管理法规，建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地等。因此，水工设施用地，如果其上建造了水利设施或相关建筑物、构筑物，通常会被归类为建设用地。
农业设施用地：
- 定义与性质：农业设施用地是指直接用于农业生产设施的土地，如温室、大棚、畜禽养殖场、农产品加工厂等所占用的土地。这些设施是为了提高农业生产效率、改善农业生产条件而建设的。
- 是否属于建设用地：农业设施用地的性质可能因具体用途和当地政策而异。如果农业设施用地上的建筑物、构筑物符合建设用地的定义，且按照相关规定进行了审批和登记，那么它也可以被视为建设用地的一部分。然而，也有一些农业设施用地可能属于农用地范畴，特别是当它们直接用于农业生产活动，且未改变土地的原有用途时。
法律建议与注意事项：
- 查阅当地政策：由于土地管理政策可能因地区而异，因此建议查阅当地的土地管理法规和政策，以了解水工设施用地和农业设施用地的具体分类和规定。
- 办理审批手续：如果计划在水工设施用地或农业设施用地上进行建设活动，务必按照相关规定办理审批手续，确保合法合规。
- 咨询专业人士：在处理土地相关问题时，建议咨询当地土地管理部门或专业律师，以获取更准确、更全面的法律信息和建议。
可能后果：
- 未经审批建设：如果未经审批在水工设施用地或农业设施用地上进行建设活动，可能会面临拆除、罚款等法律后果。
- 土地用途变更：如果擅自改变土地用途，如将农用地转为建设用地而未办理相关手续，也可能面临法律责任。
综上所述，水工设施用地和农业设施用地是否属于建设用地，需根据具体用途和土地管理法规来判断。在处理相关问题时，建议咨询专业人士并查阅当地政策，以确保合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。