破坏高标准农田水泥排灌设施的行为人和参与行为人确实违法，可能涉及行政责任和刑事责任。以下从不同角度进行详细分析：
一、行政责任
法律依据：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条：“违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”虽然该条款未直接提及破坏排灌设施，但破坏高标准农田的排灌设施显然属于破坏耕地种植条件或影响农田正常使用的行为，因此可适用此条款进行行政处罚。
- 此外，各地可能还有关于农田水利设施保护的具体地方性法规或规章，对破坏排灌设施的行为有更具体的处罚规定。
行政处罚措施：
- 责令限期改正或治理：要求行为人恢复排灌设施的原状或达到正常使用标准。
- 罚款：根据破坏的严重程度和造成的损失，对行为人处以一定数额的罚款。
二、刑事责任
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条：“由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”破坏高标准农田的水泥排灌设施，如果导致农田无法正常灌溉或排水，进而影响农作物的生长和收成，可以视为破坏生产经营的行为。
- 如果破坏行为特别严重，如造成大面积农田无法灌溉或排水，导致严重经济损失或社会影响，还可能构成更严重的犯罪，如故意毁坏财物罪（如果排灌设施本身价值较高）或寻衅滋事罪（如果行为具有随意性和挑衅性）等。
刑事责任后果：
- 根据犯罪情节的轻重，行为人可能面临有期徒刑、拘役或管制的刑罚。
- 同时，行为人还需承担民事赔偿责任，赔偿因破坏行为给农田所有者或使用者造成的经济损失。
三、参与行为人的责任
- 参与破坏高标准农田水泥排灌设施的行为人，同样需要承担上述行政责任和刑事责任。无论其是直接实施破坏行为还是提供协助、支持等，只要其行为与破坏结果之间存在因果关系，就应当承担相应的法律责任。
建议：
- 如果您或他人发现有人破坏高标准农田的水泥排灌设施，应及时向当地自然资源主管部门、农业农村主管部门或公安机关报案，以便及时制止破坏行为并追究行为人的法律责任。
- 同时，建议加强农田水利设施的保护和管理，提高公众对农田水利设施重要性的认识，共同维护农田的正常使用和农业生产的安全。
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