结论：偷渡出国多年的人员，其家属或相关利害关系人是可以向公安机关报失踪的，但这一行为本身并不直接解决偷渡的法律问题，且报失踪与处理偷渡行为是两个相对独立的法律程序。

详细分析：

1. 报失踪的法律程序：

   • 根据我国相关法律规定，当公民下落不明满一定期限（通常是两年，但具体可能因地区和情况而异），其利害关系人可以向公安机关报失踪。这一程序主要是为了保护失踪人员的合法权益，以及处理其可能留下的财产、债务等事务。
   • 报失踪并不要求失踪原因必须合法。因此，即使人员是偷渡出国，其家属或相关利害关系人仍然有权向公安机关报失踪。

2. 偷渡行为的法律后果：

   • 偷渡是违法行为，可能面临行政处罚或刑事处罚，具体取决于偷渡的情节和后果。对于偷渡者本人，一旦被发现，可能会被遣返回国，并面临相应的法律制裁。
   • 报失踪并不改变偷渡行为的违法性，也不影响对偷渡行为的法律追究。公安机关在处理失踪案件时，如果发现失踪人员涉及偷渡等违法行为，仍然会依法进行调查和处理。

3. 报失踪与处理偷渡行为的关系：

   • 报失踪主要是为了寻找失踪人员并保护其权益，而处理偷渡行为则是为了维护国家边境安全和法律秩序。两者虽然可能涉及同一人员，但目的是不同的，因此是两个相对独立的法律程序。
   • 在实际操作中，如果家属或相关利害关系人在报失踪的同时，希望处理偷渡行为，可以向公安机关说明情况，并配合公安机关的调查工作。

4. 建议与注意事项：

   • 对于家属或相关利害关系人来说，报失踪是一种合法的维权方式，但应理性看待其效果。报失踪并不一定能立即找到失踪人员，也不一定能解决偷渡等法律问题。
   • 在处理此类事务时，建议咨询专业律师或相关机构，以了解具体的法律程序和可能面临的法律后果。同时，应积极配合公安机关的调查工作，提供必要的线索和信息。

后续行动建议：

• 如果您或您认识的人面临类似情况，建议首先向当地公安机关报失踪，并详细说明情况。
• 同时，考虑咨询专业律师，以了解偷渡行为的法律后果及可能的处理方式。
• 配合公安机关的调查工作，提供必要的协助和信息，以便尽快找到失踪人员并处理相关法律问题。

如有任何进一步的问题或需要法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。