不是只要实施隐匿行为就构成隐匿和销毁会计凭证罪，只有当行为人故意隐匿依法应当保存的会计凭证，且情节严重时，才构成此罪。以下从多个角度为你详细分析：

行为特征与主观故意

• 行为特征：构成此罪要求行为人故意将依法应当保存的会计凭证转移、隐藏，或采用技术手段对电子会计凭证进行隐藏、加密，使其无法被正常查阅。比如，公司财务人员为了掩盖公司偷税漏税的事实，将关键的会计凭证藏到只有自己知道的隐蔽地方，或者对电子会计凭证设置复杂的密码且不告知他人，导致审计人员无法查看。
• 主观故意：行为人必须是出于直接故意实施隐匿会计凭证的行为，即明知自己的行为会导致会计凭证无法正常被查阅、审计等，仍然希望或者放任这种结果的发生。过失行为，如因疏忽大意而误将会计凭证丢失、放错地方等，不构成此罪。例如，会计人员在整理文件时，不小心将会计凭证混在其他文件中，事后积极寻找并归还，这种情况就不属于故意隐匿。

情节严重性的判定

情节严重是构成隐匿会计凭证罪的关键要素，具体包括以下几种情形：

• 涉及金额巨大：隐匿的会计凭证所涉及的经济业务金额达到一定的数量级，通常会被认定为情节严重。一般来说，隐匿的会计凭证所涉及的经济业务金额达到五十万元以上，甚至上百万、上千万元，就可能构成情节严重。比如，某企业为了逃避纳税，隐匿了涉及数千万元业务的会计凭证，这就属于涉及金额巨大的情况。
• 造成严重后果：隐匿行为导致国家税收严重流失、投资者遭受重大损失、公司财务状况严重混乱无法正常经营等。例如，因隐匿关键会计凭证导致税务部门无法准确核算企业应纳税额，造成国家少征税款达数十万元；或者投资者基于虚假财务信息进行投资，最终损失惨重。
• 多次实施隐匿行为：多次实施隐匿会计凭证的行为，表明犯罪人的主观恶性较大，即使每次涉及的金额可能不大，但累计起来或从整体影响来看，也可能构成情节严重。比如，某会计人员在一年内多次隐匿不同业务的会计凭证，虽然每次涉及的金额只有几万元，但多次实施的行为就可能被认定为情节严重。
• 其他情节严重的情形：如依法应当向司法机关、行政机关、有关主管部门等提供而隐匿、故意不提供的等。例如，在司法机关调查企业经济犯罪时，企业负责人故意隐匿相关会计凭证，阻碍司法机关的调查工作。

主体要求

本罪的主体是一般主体，包括自然人和单位。

• 自然人：可以是公司、企业的会计、财务人员，这些人员由于直接接触和管理会计凭证，有便利条件实施隐匿行为；也可以是公司、企业的负责人、主管人员等，他们可能出于各种目的指使、授意财务人员隐匿会计凭证。比如，公司总经理为了掩盖公司的违规经营行为，指使财务总监隐匿相关会计凭证。
• 单位：单位作为犯罪主体时，是指单位集体决定或者由负责人员决定实施隐匿会计凭证的行为，并且是为了单位的利益。单位构成犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照对自然人犯罪的规定处罚。例如，某企业为了逃避税务检查，经集体研究决定隐匿部分会计凭证，这种情况下企业就构成了单位犯罪。

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