不是独立法人的分公司在满足一定条件下是可以投标的。以下是对这一问题的详细分析：
一、分公司的法律地位与投标资格
根据《中华人民共和国公司法》第十三条，公司可以设立分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。同时，《中华人民共和国招标投标法》第二十五条也明确规定了依法设立的其他组织具有参与投标的资格，而分公司作为公司的分支机构，在领取营业执照后，即属于“其他组织”的范畴，因此具有参与投标的资格。
二、分公司参与投标的具体条件
合法营业执照及授权：
- 分公司必须持有经过工商登记的营业执照，这是其合法经营的凭证。
- 在参与投标时，分公司需获得总公司的明确授权，该授权应涵盖投标活动的所有方面，包括但不限于投标文件的准备、提交、签署合同等，以确保分公司行为符合总公司利益和要求。
能力与资质要求：
- 分公司应具备与投标项目相适应的专业技术人员和管理人员，以确保能够顺利完成项目。
- 根据项目需求，分公司还需拥有相应的技术装备、设施和场地，以满足项目实施的需要。
- 良好的财务状况是分公司承担项目实施和运营的基础，招标人通常会要求投标人提供财务状况证明。
- 对于特定行业，分公司还需取得相应的行业资质证书，如建筑施工资质、设计资质等。
遵守法律法规与披露义务：
- 分公司在投标过程中应严格遵守相关法律法规，确保投标行为的合法性。
- 为避免法律误解或纠纷，分公司应充分披露其与总公司的关系，并提供相应的授权文件，以证明其投标行为的合法性和有效性。
三、分公司不能参与投标的情况
超出经营范围：
- 若分公司营业执照所核准的经营范围不包括投标项目所属业务领域，则不能参与该项目投标。因为超出经营范围的投标行为可能被视为无效或违法。
未经总公司授权：
- 未获得总公司明确授权的分公司，其投标行为将被视为无效。因为分公司作为总公司的分支机构，其民事行为能力受到总公司的限制和约束。
不具备资质要求：
- 对于需要特定资质的投标项目，若分公司不具备相应资质条件，则不能参与投标。因为资质是衡量投标人能否胜任项目的重要标准之一。
四、实际操作建议
仔细研读招标文件：
- 分公司在参与投标前，应仔细研读招标文件，确认是否存在对分公司参与的明确限制或特殊要求。
确保自身条件满足招标要求：
- 分公司应确保自身条件（包括但不限于资质、技术实力、财务能力等）满足招标要求，以确保有能力和资源去完成项目。
及时咨询与沟通：
- 如果分公司对招标文件或投标过程有任何疑问或需要进一步的法律指导，应及时向总公司或专业律师咨询，以确保投标行为的合法性和有效性。
综上所述，不是独立法人的分公司在满足一定条件下是可以参与投标活动的。但这一过程需要严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，并确保获得总公司的明确授权和满足所有资质要求。如果分公司有意参与投标活动或对此有任何疑问，可以直接向我咨询。