当您发现幼儿园存在图片侵权，特别是涉及幼儿肖像权被乱用的情况时，作为监护人或法定代理人，您可以采取以下系统而有效的步骤来维护幼儿的合法权益：
一、明确侵权情况与固定证据
详细了解侵权行为：首先，您需要弄清楚侵权行为的具体情况，包括图片是如何被使用的、使用的范围有多广，以及侵权人的具体信息。
收集并固定证据：
二、与侵权方沟通协商
明确沟通主体：由您作为监护人代表幼儿与侵权方进行沟通。
发出正式通知：可以通过书面函件（如律师函）或正规的电子通讯方式，明确指出侵权行为，并要求侵权方立即停止侵权行为，同时可以考虑要求赔礼道歉。如果对方不配合，您可以明确告知将采取进一步的法律措施。
三、向相关平台投诉（如适用）
如果侵权行为发生在网络平台上，您可以向平台方进行投诉：
了解平台规则：仔细阅读平台的投诉流程和规则，确保您的投诉符合平台的要求。
准备投诉材料：按照平台的要求准备投诉材料，包括侵权图片的链接、证明您与幼儿监护关系的文件等。
跟进处理进度：及时跟进平台的处理进度，如果平台未采取有效措施，您可以考虑向监管部门反映情况。
四、寻求行政机关帮助
您还可以向相关行政机关投诉，要求对侵权行为进行查处：
工商行政管理部门：如果侵权行为涉及商业宣传，您可以向当地的工商行政管理部门投诉，他们有权对侵权行为进行调查和处罚。
文化和旅游、新闻出版等部门：如果侵权行为发生在文化、旅游、出版等领域，您可以向相应的主管部门反映情况。
五、提起民事诉讼
如果上述方式都无法解决问题，您可以考虑向人民法院提起民事诉讼：
确定管辖法院：一般来说，侵权行为地或被告住所地的人民法院都有管辖权。
准备诉讼材料：撰写起诉状，明确原被告的信息、诉讼请求（如停止侵权、赔礼道歉、赔偿损失等）、事实和理由，并准备好相关的证据材料。
参加诉讼：按照法院的通知参加庭审，陈述事实、出示证据、进行辩论。如果幼儿无法亲自参加庭审，您作为监护人可以作为法定代理人代为参加。
综上所述，维护幼儿肖像权需要坚定的决心和适当的法律手段。作为监护人或法定代理人，您应积极采取行动，通过固定证据、与侵权方沟通、向平台投诉、寻求行政机关帮助以及提起民事诉讼等步骤，系统而有效地保护幼儿的合法权益不受侵犯。