电动车带人是否合法，需根据具体的车型、载人情况以及当地法律法规来判断。以下是对这一问题的详细分析：
一、国家层面的法律法规基础
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》虽未直接明确规定电动车是否可以带人，但为判断此类行为提供了法律基础。该条例规定了驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁，驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁等原则性内容。这些规定间接影响了电动车带人的合法性判断，即驾驶人需满足一定的年龄要求，并且骑行时需遵守交通规则，如不得醉酒驾驶、不得牵引攀扶其他车辆等。
二、地方具体规定
由于各地实际情况不同，因此各地根据自身情况制定了更为具体的交通法规。以下是一些地区的具体规定举例：
北京：根据《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》，成年人驾驶电动自行车可以在固定座椅内载一名儿童，但不得载12周岁以上的人员；未成年人驾驶电动自行车不得载人。
上海：上海规定，驾驶电动自行车限载1名12周岁以下的未成年人；16周岁以上的未成年人驾驶电动自行车，不得载人。
广东省部分城市：在城市市区道路上不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以附载一名身高1.2米以下儿童；在其他道路上载人不得超过一人。
安徽省：成年人驾驶电动自行车仅限搭载一人，十六周岁以上未成年人驾驶电动自行车不能搭载人。
陕西省汉中市：电动自行车可搭载一名16岁以下的未成年人。
三、不同类型电动车的载人规定
不同类型的电动车在载人规定上存在差异：
电动自行车：通常规定只能搭载一名12周岁以下的儿童（部分地区可能有细微差异）。在搭载时，需确保车辆有固定安全座椅，并且搭载的儿童需坐在座椅内，以确保安全。
电动轻便摩托车：一般属于机动车范畴，按照相关规定，不得载人。若载人则违反交通法规，可能会面临处罚。
电动摩托车：作为机动车，通常可以搭载一名成年人。但同样需遵守交通规则，确保行车安全。
四、安全性考虑
无论国家层面还是地方规定，都强调了电动车带人的行为必须在确保行车安全的前提下进行。如果电动车带人超出了其设计承载量或者影响了行车安全，如搭载多人、搭载成年人而车辆未设计有相应安全设施等，那么这种行为就可能被视为违法，并可能面临处罚。
五、违法后果
如果违反电动车载人规定，驾驶员可能会面临警告、罚款等处罚。具体处罚标准因地区而异，需参照当地法律法规执行。在发生道路交通事故时，如果因电动车违规搭载乘客而引发事故，驾驶人可能需承担相应的法律责任。
六、建议与总结
了解当地规定：在使用电动车带人前，务必了解并遵守当地的相关法律法规。不同地区对电动车载人的规定可能存在差异，因此需仔细查阅当地的相关规定。
确保行车安全：无论搭载何人，都需确保行车安全。选择适合搭载的车型、安装必要的安全设施（如安全座椅）、佩戴安全头盔等都是确保行车安全的重要措施。
遵守交通规则：骑行时需遵守交通规则，如不得醉酒驾驶、不得牵引攀扶其他车辆、不得双手离把或持物等。这些规则不仅关乎个人安全，也关乎他人安全。
综上所述，电动车带人是否合法取决于多个因素，包括当地交通法规的具体条款、电动车的类型以及是否确保行车安全等。因此，在使用电动车带人时，建议先了解并遵守当地的交通法规规定，同时确保行车安全，以避免可能的法律风险。如果您有任何关于电动车载人的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。