行政拘留既不属于行政强制执行，也不完全等同于行政强制措施，而是行政机关对违反行政管理秩序者实施的一种行政处罚措施。以下从不同角度进行详细分析：

一、行政拘留与行政强制执行的区别

1. 性质差异：

   • 行政拘留：本质上是一种行政处罚，具有惩罚性。它是对违反行政管理秩序且情节较为严重的个人或组织，依法采取的限制其人身自由的处罚措施。
   • 行政强制执行：则是为了保障行政决定的执行，并不具备惩罚性质。它是指行政机关或行政机关申请人民法院，针对不履行行政决定的公民、法人或其他组织，依法采取的强制履行义务的行为。

2. 目的不同：

   • 行政拘留：主要目的是惩罚违法者，并通过这种方式起到教育和警示作用，以维护社会秩序和公共利益。
   • 行政强制执行：旨在促使当事人履行特定的法律义务，确保行政决定的实现。

3. 适用条件有别：

   • 行政拘留：适用于违反行政管理秩序且情节较为严重的个人或组织。
   • 行政强制执行：适用于当事人不履行已经生效的行政决定所确定义务的情况。

4. 执行手段与后果：

   • 行政拘留：直接限制违法者的人身自由，期限一般为一日以上十五日以下。
   • 行政强制执行：可能涉及多种强制措施，如冻结银行账户、查封财产等。虽然在某些情况下也可能包含对拒不执行者的临时拘留，但这种拘留与作为行政处罚的行政拘留有本质区别。

二、行政拘留与行政强制措施的关系

1. 广义上的联系：

   • 在广义上，行政拘留可以视为一种行政强制措施，因为它直接限制了公民的人身自由。然而，在严格的法律分类中，行政拘留更常被归类为行政处罚。

2. 狭义上的区别：

   • 行政强制措施：通常是为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制的行为。它并不具有惩罚性，而是为了保障行政管理的顺利进行。
   • 行政拘留：如前所述，它是一种行政处罚，具有惩罚性，旨在通过限制人身自由的方式对违法行为人进行惩罚和教育。

3. 拘留的分类：

   • 拘留分为行政拘留、刑事拘留和司法拘留。其中，只有行政拘留属于行政处罚（广义上也可视为行政强制措施的一种特殊形式），而刑事拘留和司法拘留则分别属于刑事诉讼和司法程序中的强制措施，不属于行政强制措施或行政处罚的范畴。

三、实际应用中的区分

在实际操作中，应严格区分行政拘留、行政强制执行和行政强制措施，以确保法律的正确实施和当事人的合法权益。例如，当公安机关对违反治安管理行为人作出行政拘留决定时，应明确告知其该决定的性质、目的和适用条件，并保障其享有陈述权、申辩权以及申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

总结与建议：

行政拘留是一种行政处罚措施，具有惩罚性，旨在通过限制人身自由的方式对违法行为人进行惩罚和教育。它与行政强制执行在性质、目的及适用条件上均存在显著差异；同时，在严格的法律分类中，行政拘留更常被归类为行政处罚而非行政强制措施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。