关于临时用地复垦报告是否需要增加占用耕地和基本农田必要性和不可避让性论证的问题，这主要取决于具体的法律法规要求以及当地政策规定，但一般来说，确实可能需要包含此类论证。以下是从不同角度的详细分析：

1. 法律法规要求：

   • 根据《土地管理法》及相关实施条例，对于临时占用耕地或基本农田的行为，通常需要经过严格的审批程序，并确保在占用期满后能够恢复土地原状或达到可利用状态。
   • 在复垦报告中增加占用耕地和基本农田的必要性和不可避让性论证，有助于说明占用的合理性、必要性以及为何无法避免占用这些敏感土地类型，从而符合法律法规的审批要求。

2. 政策导向与审批实践：

   • 各地政府在审批临时用地时，往往更加注重对耕地和基本农田的保护。因此，在复垦报告中详细阐述占用的必要性和不可避让性，可以增加审批通过的可能性。
   • 实践中，一些地区可能已经明确要求复垦报告中必须包含此类论证，以确保占用的合法性和合理性。

3. 复垦报告的内容要求：

   • 复垦报告通常应包含项目概况、复垦目标、复垦方案、复垦计划、投资估算及效益分析等内容。其中，对于占用的土地类型、面积、位置以及占用的必要性和不可避让性等关键信息，应进行详细阐述。
   • 增加占用耕地和基本农田的必要性和不可避让性论证，可以使复垦报告更加完整、全面，有助于审批部门全面了解项目情况并作出合理决策。

4. 实际操作建议：

   • 在编制复垦报告时，建议与当地国土资源部门或相关审批机构进行沟通，了解具体的报告编制要求和审批标准。
   • 如果当地政策或审批实践明确要求复垦报告中必须包含占用耕地和基本农田的必要性和不可避让性论证，那么应严格按照要求进行编制。
   • 即使没有明确要求，从合规性和审批通过的角度考虑，也建议在复垦报告中增加此类论证，以展示项目的合理性和必要性。

总结来说，临时用地复垦报告是否需要增加占用耕地和基本农田必要性和不可避让性论证，取决于具体的法律法规要求、政策导向以及当地审批实践。但为了确保复垦报告的完整性和合规性，以及提高审批通过的可能性，建议在复垦报告中增加此类论证。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。