中介机构编造虚假材料 高企 怎么处罚-刘毅律师|法行宝
2026-06-12 合同纠纷

中介机构编造虚假材料帮助企业申报高新技术企业(高企)的,将面临行政处罚、民事赔偿及刑事责任追究等多重法律后果。具体分析如下:

  1. 行政处罚
    根据《高新技术企业认定管理办法》及《高新技术企业认定管理工作指引》,中介机构若存在编造虚假材料、协助企业弄虚作假等行为,认定机构将:

    • 通报批评:对中介机构进行公开通报,并纳入黑名单管理;
    • 限制参与认定工作:在一定期限内禁止其参与高企认定相关业务;
    • 移送相关部门处理:将违法线索移交至市场监管、税务等部门,依据《公司登记管理条例》《税收征收管理法》等规定,对中介机构处以罚款、没收违法所得,甚至吊销营业执照或执业资格。
      例如:若中介机构通过伪造知识产权证书、虚构研发费用等方式帮助企业骗取高企资质,可能被处以违法所得1-5倍的罚款,情节严重的吊销资质。
  2. 民事赔偿责任
    若企业因中介机构编造虚假材料导致申报失败或被撤销高企资格,企业可依据《民法典》第1165条(过错责任原则)要求中介机构:

    • 赔偿直接损失:如申报费用、已享受的税收优惠返还等;
    • 赔偿间接损失:如因资质撤销导致的商业机会丧失、信誉损害等(需企业举证证明因果关系)。
      例如:企业因中介机构伪造材料被取消高企资格后,需补缴已减免的企业所得税,可要求中介机构承担该部分税款及滞纳金。
  3. 刑事责任风险
    若中介机构行为涉嫌犯罪,可能被追究刑事责任:

    • 提供虚假证明文件罪(《刑法》第229条):中介机构故意提供虚假证明文件,情节严重的,对其直接负责的主管人员和其他责任人员处5年以下有期徒刑或拘役,并处罚金;
    • 出具证明文件重大失实罪:若因严重不负责任导致证明文件重大失实,造成严重后果的,处3年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金;
    • 诈骗罪共犯:若中介机构与企业合谋骗取高企补贴或税收优惠,可能以诈骗罪共犯论处,最高可处无期徒刑。
      例如:中介机构与企业串通,通过虚构研发项目骗取政府补贴数百万元,可能构成诈骗罪,中介机构相关人员需承担刑事责任。

建议:中介机构应严格遵守法律法规,杜绝编造虚假材料行为;企业若发现中介机构违规,应及时终止合作并保留证据,必要时通过法律途径维权。如有进一步疑问,可直接向我咨询。