村里不办土地确权是否合法，不能一概而论，需分情况讨论：

1. 若村里无正当理由拒绝办理土地确权，属于违法行为
   根据《土地管理法》第十二条及《不动产登记暂行条例》相关规定，土地确权是法定程序，旨在明确土地权属。若村民符合确权条件（如合法承包土地、持有权属证明等），且已按要求提交材料，村里无正当理由拖延或拒绝办理，则构成行政不作为，村民可向上级乡镇政府或自然资源部门投诉，要求督促办理。

2. 若因材料不全、权属争议等客观原因未办理，则不违法
   若村民未提供完整确权材料（如土地承包合同、身份证明等），或土地存在权属纠纷（如多户主张同一地块），村里可暂缓办理并要求补充材料或解决争议。此时不办理是合法程序，但需书面告知村民原因及补正要求。

3. 若村里以“政策调整”“统一规划”等非法定理由拒绝，可能违法
   土地确权是法定权利，除非因国家征收、公共利益需要等法定情形，否则村里不得以内部规定或非法定理由剥夺村民确权资格。若遇此类情况，村民可申请行政复议或提起行政诉讼，维护自身权益。

建议行动：

• 核实拒绝理由：要求村里出具书面说明，明确拒绝依据；
  
• 补正材料或解决争议：若因自身原因未办理，尽快完善手续；
  
• 投诉或诉讼：若认为村里行为违法，可向乡镇政府反映或直接起诉。
  

如有进一步细节（如拒绝理由、土地类型等），可继续向我咨询，我会结合具体情形分析。