权利机关和行政机关在性质、职能和权力来源等方面存在显著区别，以下是对这两者的详细比较：
一、性质与定义
权利机关：
- 通常指的是国家的立法机关，即制定、修改和废止法律的机构。
- 在我国，全国人民代表大会及其常务委员会是最高国家权力机关，负责制定和修改国家的基本法律。
行政机关：
- 是执行国家法律、政策，管理国家行政事务的机关。
- 行政机关负责具体实施法律，管理社会公共事务，如教育、卫生、交通等。
二、职能与权力
权利机关的职能：
- 立法职能：制定和修改法律，为国家的治理提供法律基础。
- 监督职能：对行政机关、司法机关等的工作进行监督，确保其依法行事。
- 决策职能：在国家重大事务上作出决策，如批准国家预算、决定战争与和平等。
行政机关的职能：
- 执行职能：执行国家法律、政策，确保其得到贯彻实施。
- 管理职能：管理国家行政事务，维护社会秩序和公共利益。
- 服务职能：提供公共服务，如教育、医疗、交通等，满足社会需求。
三、权力来源与组成
权利机关的权力来源：
- 权力来源于人民的授权，通过选举产生代表，代表人民行使国家权力。
- 组成人员通常是经过选举产生的议员或代表，具有广泛的代表性。
行政机关的权力来源：
- 权力来源于法律的授权，根据法律的授权行使行政权力。
- 组成人员通常是由政府首脑任命或经过特定程序选拔的官员，负责具体执行法律和管理行政事务。
四、实际运作中的区别
- 决策过程：权利机关的决策过程通常更加公开、透明，需要经过广泛的讨论和审议；而行政机关的决策过程可能更加迅速、灵活，但也需要遵循法律程序和规定。
- 权力范围：权利机关的权力范围更加广泛，涉及国家的根本制度和重大事务；而行政机关的权力范围则更加具体，主要限于执行法律和管理行政事务。
- 监督与制约：权利机关对行政机关具有监督权，可以确保行政机关依法行事；同时，行政机关的权力也受到法律和其他机关的制约，防止权力滥用。
五、举例说明
- 以我国为例：全国人民代表大会是最高国家权力机关，负责制定和修改法律；而国务院则是最高国家行政机关，负责执行法律和管理国家行政事务。两者在性质、职能和权力来源等方面存在显著区别。
总结来说，权利机关和行政机关在性质、职能、权力来源和实际运作等方面都存在显著区别。理解这些区别有助于我们更好地认识国家的政治体制和治理结构。如果您在行政相关领域有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。