针对您提出的“公民代理在2012年民诉法修改前需要什么材料”的问题，以下是我为您整理的详细解答：

在2012年民诉法修改前，公民若希望作为代理人参与民事诉讼活动，需要向人民法院提交一系列材料以证明其代理资格和身份。具体来说，这些材料主要包括：

1. 授权委托书：

   • 这是公民代理的基础文件，必须由委托人（即诉讼当事人）亲笔签名或盖章，明确授权代理人代表其进行诉讼活动。

2. 居民身份证或其他有效身份证明：

   • 代理人需要提供自己的身份证或其他有效身份证明文件，以证明其身份的真实性和合法性。

3. 近亲属关系证明（如适用）：

   • 如果代理人是当事人的近亲属，如配偶、父母、子女等，需要提供婚姻关系证明、户口簿或公安机关、有关社区等出具的可以证明代理人与当事人之间系近亲属关系的书面材料。

4. 工作人员关系证明（如适用）：

   • 如果代理人是当事人的工作人员，如与法人、其他组织存在劳动或人事关系的人员，需要提供劳动合同、人事合同或社会保险关系等可以证明代理人与当事人之间存在劳动或人事关系的书面材料。

5. 公民代理推荐函（如适用）：

   • 如果代理人是由当事人所在社区、单位或有关社会团体推荐的，需要提交由主要负责人签字并加盖公章的《公民代理推荐函》，以及可以证明当事人、被推荐人与该社区、单位、有关社会团体之间关系的书面材料，并说明推荐理由。

6. 不收取报酬的承诺书（如非近亲属或工作人员）：

   • 如果代理人既不是当事人的近亲属也不是工作人员，需要提交由委托人和受托人双方签名的《受托人在诉讼代理中不收取报酬的承诺书》，以证明代理活动的无偿性。

7. 其他人民法院认为需要提交的材料：

   • 根据具体案件情况和人民法院的要求，可能还需要提交其他相关材料。

注意事项：

• 委托公民代理的，委托人与受委托人应当在开庭三日前向人民法院提交上述材料。如果适用简易程序审理，则可能不受该期限的限制。
• 在诉讼过程中，如果发现公民代理材料虚假或公民代理人有不宜担任诉讼代理人的情形，人民法院将终止其代理资格，并记录在案。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。