在行政诉讼中，关于追加被告的规定主要依据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，以下是详细解答：
一、追加被告的法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条：
- 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
- 经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
- 两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》：
- 该解释进一步细化了追加被告的具体情形和程序，如必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼时的处理方式等。
二、追加被告的情形
共同行为告漏了：
- 当两个以上行政机关作出同一具体行政行为时，如果原告只起诉了其中一个行政机关，人民法院可以通知原告追加其他未被起诉的行政机关作为共同被告。
- 例子：甲和乙两个行政机关联合对丙作出了一个行政处罚决定，丙不服提起诉讼，但只起诉了甲机关。此时，法院可以通知丙追加乙机关为共同被告。
假共同行为告漏了：
- 如果多个行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出行政行为，且这些行政行为之间不存在批准或互为前置的关系，人民法院可以根据具体情况，决定是否将这些行政机关列为共同被告。
- 例子：甲机关依据A法对丙作出了处罚，乙机关依据B法对丙作出了另一个处罚，丙对这两个处罚都不服并提起诉讼。若法院认为有必要，可以将甲、乙两机关列为共同被告。
复议机关改变原行政行为：
- 复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。如果原告在起诉时未将复议机关列为被告，法院可以依职权追加其为被告。
必须参加诉讼的当事人没有参加诉讼：
- 根据司法解释，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。在某些情况下，如果法院认为某个与案件有重大利害关系的主体必须参加诉讼，但该主体并未主动申请参加，法院可以依职权追加其为被告或第三人（在此情境下更常作为第三人处理，但若其实际承担被告责任则可视情况追加）。
三、追加被告的程序
通知原告追加：
- 人民法院发现需要追加被告时，通常会先通知原告，告知其有权追加相关行政机关为共同被告。
原告同意追加：
- 如果原告同意追加，人民法院会将该行政机关列为共同被告。
原告不同意追加：
- 如果原告不同意追加，人民法院会依法审查该行政机关是否与案件有利害关系。如果该行政机关与案件确实存在利害关系，人民法院应当将其列为共同被告；如果不存在利害关系，则不予追加。
四、注意事项
追加被告的期限：
- 追加被告应当在第一审程序中提出。如果在第二审程序中才发现需要追加被告，且符合法定条件的，第二审人民法院可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重审。
被告资格的审查：
- 人民法院在追加被告时，会严格审查被追加主体的被告资格，确保其符合法律规定的条件。
保障当事人的诉讼权利：
- 在追加被告的过程中，人民法院会充分保障当事人的诉讼权利，确保当事人能够充分行使自己的诉讼权利。
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