收回建设用地使用权的法律关系性质，主要属于行政法律关系，但在特定情况下也可能涉及民事法律关系。以下是对这一问题的详细分析：

行政法律关系角度

1. 行政征收与收回：

   • 建设用地使用权的收回，很多时候是由政府基于公共利益的需要，通过行政征收的方式进行的。这种收回行为具有强制性，是政府行使行政权力的体现。
   • 在行政征收过程中，政府需要遵循法定程序，如发布征收公告、进行补偿协商、签订征收补偿协议等。这些程序确保了征收行为的合法性和公正性。
   • 收回建设用地使用权后，政府通常会给予原使用权人相应的补偿，以弥补其因土地被收回而遭受的损失。

2. 行政处罚与收回：

   • 如果建设用地使用权人违反了土地管理法律、法规的规定，如未经批准擅自改变土地用途、长期闲置土地等，政府有权对其进行行政处罚，包括收回建设用地使用权。
   • 这种收回行为同样具有强制性，是政府对违法行为的一种制裁措施。

民事法律关系角度（特定情况）

1. 合同约定收回：

   • 在某些情况下，建设用地使用权的收回可能基于双方当事人的合同约定。例如，在土地出让合同中，可能约定了如果使用权人未按照约定开发利用土地，出让方有权收回土地使用权。
   • 这种收回行为虽然涉及土地使用权的变更，但其基础是双方当事人的合同关系，因此具有一定的民事法律关系性质。

2. 民事侵权与收回：

   • 如果建设用地使用权人的行为侵犯了他人的合法权益，如相邻权、环境权等，且这种侵权行为严重到足以导致土地使用权被收回的程度（尽管这种情况较为罕见），那么收回行为也可能涉及民事法律关系。
   • 在这种情况下，收回行为可能是对侵权行为的一种法律后果，旨在恢复被侵权人的合法权益。

法律建议与后果

• 对于政府而言：在收回建设用地使用权时，应严格遵守法定程序和补偿标准，确保行为的合法性和公正性。同时，应充分考虑原使用权人的合法权益，避免引发不必要的法律纠纷。
• 对于原使用权人而言：如果面临建设用地使用权被收回的情况，应首先了解收回的原因和依据。如果认为收回行为违法或不合理，可以通过行政复议或行政诉讼等法律途径进行维权。
• 法律后果：如果收回行为合法且合理，原使用权人应配合政府完成土地交接手续，并接受相应的补偿。如果收回行为违法或不合理，原使用权人可能有权要求政府撤销收回决定或给予更高的补偿。

在实际操作中，收回建设用地使用权的法律关系性质可能因具体情况而异。因此，在处理相关问题时，建议根据具体情况咨询专业律师，以确保行为的合法性和有效性。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。