若国企败诉后无财产可供强制执行，债权人可采取以下措施：

1. 申请中止执行并恢复执行
   根据《民事诉讼法》第264条，若被执行人（国企）确无财产可供执行，法院可裁定中止执行。债权人需持续关注国企财产状况，一旦发现其有可执行财产（如新增账户资金、固定资产、到期债权等），可立即向法院申请恢复执行。关键点：需定期通过法院查询国企财产线索，避免因超过申请恢复执行的时效（通常为2年）而丧失权利。

2. 追加被执行人或申请破产

   • 追加被执行人：若国企存在未足额出资的股东、抽逃出资的股东或未清算即注销的清算义务人，债权人可依据《公司法》及相关司法解释，申请追加上述主体为被执行人，要求其在未出资或抽逃出资范围内承担责任。
     
   • 申请破产：若国企已具备破产条件（如资不抵债、明显缺乏清偿能力），债权人可依据《企业破产法》向法院申请其破产。进入破产程序后，国企的财产将由管理人统一清算，债权人按比例受偿。注意：破产程序可能耗时较长，但能最大限度保障债权人公平受偿。

3. 参与国企改制或重组
   若国企正在进行改制或重组（如合并、分立、股权转让等），债权人可依据《民法典》第551条，要求国企在改制或重组前清偿债务，或要求改制后的主体承担连带责任。操作建议：及时向法院申请查封国企在改制或重组中的财产权益，防止财产转移。

4. 申请司法拘留或追究拒执罪
   若国企有隐藏、转移财产等逃避执行行为，债权人可依据《民事诉讼法》第114条，申请法院对国企法定代表人或直接责任人予以司法拘留（最长15日）。若情节严重（如伪造、毁灭重要证据妨碍执行），还可依据《刑法》第313条，以“拒不执行判决、裁定罪”追究其刑事责任。证据要求：需提供国企逃避执行的初步证据（如银行流水、财产转移记录等）。

5. 申请国家赔偿（极端情况）
   若国企的财产被法院错误执行或因法院拖延执行导致财产灭失，债权人可依据《国家赔偿法》第38条，向法院申请国家赔偿。限制条件：需证明法院存在违法行为且与财产损失存在直接因果关系，实践中适用较少。

建议行动步骤：

1. 立即向法院申请财产调查，全面掌握国企财产状况；
   
2. 结合国企经营情况，选择上述措施中的一种或多种组合使用；
   
3. 定期与法院执行局沟通，推动执行程序进展。
   

若需进一步分析国企财产线索或制定具体执行方案，可直接向我咨询。