审计发现问题整改不到位，这一行为主要违反了《中华人民共和国审计法》以及相关地方实施细则中关于审计整改的规定。以下是对此问题的详细分析：

一、违反的法律法规

1. 《中华人民共和国审计法》：

   • 新修订的《中华人民共和国审计法》明确规定，被审计单位应当按照规定时间整改审计查出的问题，并将整改情况报告审计机关，同时向本级人民政府或者有关主管机关、单位报告，并按照规定向社会公布。审计发现问题整改不到位，显然违反了这一规定。

2. 地方实施细则：

   • 例如，《河南省关于建立健全审计整改长效机制实施细则》等地方性法规，也进一步明确了各级党委、政府、主管部门以及具体整改单位在审计整改工作中的责任。这些细则通常规定，对落实审计整改责任不力的单位和责任人，将依法采取约谈、追责问责等措施。

二、整改不到位的具体表现

审计整改不到位可能表现为多种形式，包括但不限于：

1. 整改结果不实：报告的审计整改结果与事实不一致，如整改进度虚高、整改金额夸大等。

2. 整改结果认定标准随意：未达到审计处理意见要求的标准，却将问题按“已整改”报送。

3. 敷衍应付审计整改：对管理类问题采取建章立制的方式进行整改，但制度落实不到位，甚至沦为一纸空文。

4. 个别问题屡审屡犯：没有举一反三认真整改，导致问题重复出现。

5. 长期不推动整改：主观上对审计整改工作不重视，长期不推动整改，导致问题长期存在。

三、法律后果与责任追究

对于审计整改不到位的行为，相关法律法规规定了严格的法律后果和责任追究机制：

1. 依法依规移送处理：对于整改结果不实、敷衍整改的，审计机关可以依法依规移送有关主管部门处理。

2. 追责问责：对拒不整改、虚假整改、屡审屡犯的单位，按照实事求是、权责一致的原则，依法依规提请纪检监察、组织、人事等相关部门追责问责。

3. 形成审计整改从严、从实的态势：通过问责倒逼审计整改责任的落实，确保审计整改工作取得实效。

四、建议与措施

为了避免审计整改不到位的情况发生，建议被审计单位采取以下措施：

1. 提高政治站位：切实增强做好审计整改工作的责任感和使命感，把审计整改作为推动工作、促进发展的重要契机。

2. 明确整改责任：压实被审计单位整改主体责任，落实审计机关整改督促检查责任，建立问题清单、整改清单，明确整改单位、措施、期限和责任。

3. 加强沟通协调：与审计机关保持密切沟通，及时反馈整改情况，争取审计机关的支持和指导。

4. 建立长效机制：完善内部管理、健全督促机制，确保审计整改工作常态化、长效化。

综上所述，审计发现问题整改不到位违反了《中华人民共和国审计法》及相关地方实施细则的规定，将面临严格的法律后果和责任追究。因此，被审计单位应高度重视审计整改工作，确保整改到位、取得实效。