您好，关于违章建筑的认定，这是一个涉及多个法律法规和行政程序的综合性问题。以下是我为您详细梳理的违章建筑认定流程及相关要点：
一、违章建筑认定的主要依据
违反城乡规划相关法律：
- 在城市、镇规划区内进行建设，必须取得建设工程规划许可证。若未取得许可证或未按照许可证规定进行建设（如位置、规模、高度等不符），则构成违章建筑。
- 临时建筑若超出批准期限未拆除，同样视为违章建筑。
违反土地管理相关法律：
- 未经批准擅自占用国有土地或农用地进行建设，属于非法占地行为，所建建筑为违章建筑。
- 在临时用地上修建永久性建筑物，或侵占已规划的公共设施、绿化用地进行建设，也构成违章。
改建与增建违规：
- 未经授权擅自对原有建筑进行改建或增建，所建成的部分视为违章。
- 擅自改变建筑物的主要功能用途，如将工业厂房改为住宅，也属违章范畴。
其他违规行为：
- 如建设时间违规、超规划搭建等，均可能构成违章建筑。
二、违章建筑的认定程序
立案调查：
- 相关部门（如城乡规划主管部门、自然资源主管部门等）在发现或接到举报后，会对涉嫌违章建筑的情况进行立案调查，收集证据。
现场勘查：
- 工作人员会实地记录建筑的位置、面积、结构等信息，以便后续分析判断。
告知与申辩：
- 在作出认定决定前，相关部门会向当事人发出通知，告知涉嫌违章的事实、理由及依据，并给予陈述、申辩的机会。
作出认定决定：
- 根据调查结果和当事人的陈述、申辩情况，相关部门会依法作出是否属于违章建筑的认定决定，并出具书面认定书送达当事人。
三、特殊历史遗留问题的考量
- 在认定违章建筑时，还需考虑历史背景和政策因素。对于特定历史时期内的建设行为，应进行具体分析，避免一刀切地认定为违章。
- 若建筑因政策调整而变得不合规，相关部门也会结合政策调整的目的和过渡措施，作出合理认定。
四、法律后果与处理措施
- 一旦建筑被认定为违章，当事人可能面临限期拆除、责令改正等法律后果。
- 在某些情况下，若当事人能够通过改正违法行为（如补办手续、调整用途等）来避免拆除，相关部门也会给予相应的机会。
- 若当事人逾期未履行拆除义务，行政机关有权依法采取强制拆除措施。
五、法律救济途径
- 若当事人对认定结果有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
综上所述，违章建筑的认定是一个严格且复杂的法律过程。在认定过程中，相关部门会综合考虑多种因素，确保程序的公正性和结果的合理性。同时，当事人也享有陈述、申辩及法律救济的权利。希望以上解答能对您有所帮助。如有其他疑问，请随时咨询。