借钱不承认可以报案，但需要根据具体情况判断是否构成犯罪以及选择合适的报案途径。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、借款性质与证据情况
民事借贷纠纷：
- 如果双方存在真实的借贷关系，但借款人否认借款事实，这通常属于民事纠纷范畴。
- 在这种情况下，出借人应首先尝试通过协商、调解或民事诉讼等方式解决争议。
- 关键在于收集并保留好相关证据，如借条、转账记录、聊天记录等，这些证据能够证明借贷关系的存在和借款金额，是后续维权的重要依据。
涉嫌诈骗等犯罪行为：
- 如果借款人从一开始就没有还款意图，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取钱财，且数额较大，则可能构成诈骗罪。
- 在此情况下，出借人可以向公安机关报案，并提供相关证据材料，如借条、转账记录、聊天记录以及能够证明借款人虚构事实或隐瞒真相的证据。
- 公安机关会根据《中华人民共和国刑法》的相关规定进行调查处理，如果构成犯罪，将依法追究借款人的刑事责任。
二、报案流程与注意事项
准备报案材料：
- 包括书面报案材料（详细说明借款经过、对方信息等）、相关证据（借条、转账记录、聊天记录等）。
- 确保提供的证据真实有效，能够充分证明借贷关系和对方的违约行为。如果证据不足或存在瑕疵，可能会影响报案的效果。
前往公安机关报案：
- 将准备好的材料提交给当地公安机关的经济侦查部门或派出所。
- 配合公安机关的调查工作，如实陈述案件事实，提供必要的协助和配合。
关注案件进展：
- 公安机关在受理案件后会进行初步调查，并根据调查结果决定是否立案侦查。
- 出借人可以随时向办案人员了解案件进展情况，并积极配合后续的调查取证工作。如果案件被立案侦查，出借人需要保持与公安机关的沟通联系，及时提供新的证据或线索。
三、法律建议与风险提示
- 在借款前，建议出借人要求借款人出具书面借条或签订借款合同，并明确约定借款金额、利息、还款期限等条款。同时，保留好转账记录、聊天记录等证据，以备不时之需。
- 在借款后，如果借款人出现违约行为或否认借款事实，出借人应及时采取措施维护自己的权益。可以先尝试与借款人协商解决争议，如果协商无果，再考虑通过法律途径解决。
- 在报案前，建议出借人先咨询专业律师的意见，了解案件的性质和可能的法律后果。如果案件属于民事纠纷范畴，律师可以协助出借人准备民事诉讼材料；如果案件涉嫌犯罪，律师可以指导出借人如何收集证据和报案。
最后需要强调的是，借钱不承认是否可以报案取决于借款的性质和证据情况。如果属于民事纠纷范畴，应通过民事诉讼等方式解决；如果涉嫌犯罪，则应及时向公安机关报案。在处理此类问题时，建议出借人保持冷静和理性，依法维护自己的权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。