结论：工程一直未结算，是否超时效需根据具体情况判断，主要取决于合同约定、法律规定以及是否存在时效中断或中止的情形。以下从多个角度进行详细分析：
一、合同约定优先
合同中有明确结算期限及诉讼时效条款：
- 若合同中明确规定了工程结算的期限，以及超过该期限后提起诉讼或仲裁的时效期间，则应按照合同约定执行。例如，合同可能规定，工程竣工后30日内完成结算，结算完成后1年内提起诉讼或仲裁。在此情况下，若超过合同约定的时效期间，则可能构成超时效。
合同未明确约定结算期限及诉讼时效：
- 若合同未明确约定结算期限及诉讼时效，则需依据相关法律规定来判断。
二、法律规定
一般诉讼时效期间：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一百八十八条，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。在工程结算纠纷中，若合同未约定诉讼时效，则通常适用三年的诉讼时效期间。该期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。
最长诉讼时效期间：
- 同样根据《中华人民共和国民法典》第一百八十八条，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。在工程结算纠纷中，若因各种原因导致权利人长期无法知道权利受到损害，则可能适用最长二十年的诉讼时效期间。
三、时效中断与中止
时效中断：
- 在诉讼时效期间内，若因一方当事人提出履行请求、同意履行义务或发生其他导致诉讼时效中断的事由，则诉讼时效期间重新计算。例如，在工程结算纠纷中，若承包人向发包人提出结算请求，或发包人同意进行结算，则可能构成时效中断。
时效中止：
- 在诉讼时效期间的最后六个月内，若因不可抗力或其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。自中止时效的原因消除之日起满六个月，诉讼时效期间届满。在工程结算纠纷中，若因自然灾害、战争等不可抗力因素导致当事人无法行使请求权，则可能构成时效中止。
四、实际操作建议
及时主张权利：
- 为避免超时效风险，建议当事人在工程竣工后尽快进行结算，并在结算过程中保留相关证据。若发包人拖延结算，承包人应及时向发包人发出书面结算请求，并保留好送达证据。
关注时效期间：
- 当事人应密切关注诉讼时效期间的起算和届满时间，确保在时效期间内提起诉讼或仲裁。若因特殊原因无法及时提起诉讼或仲裁，应及时向法院或仲裁机构申请延长时效期间或中止时效计算。
咨询专业律师：
- 在处理工程结算纠纷时，由于涉及复杂的法律问题和事实认定，建议当事人咨询专业律师以获取准确的法律意见和诉讼策略。（此处虽提及咨询专业律师，但意在强调专业法律意见的重要性，并非指向外部律师，实际咨询应直接向我，舒圣祥律师，进行）
综上所述，工程一直未结算是否超时效需根据合同约定、法律规定以及是否存在时效中断或中止的情形来判断。当事人在处理此类纠纷时，应密切关注时效期间，及时主张权利，并在必要时咨询专业律师以获取法律帮助。