非法行医立案标准是什么-董建春律师|法行宝
2026-06-04 医疗纠纷

非法行医的立案标准是一个综合考量多方面因素的过程,它主要依据《中华人民共和国刑法》、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》以及《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律法规。以下是对非法行医立案标准的详细解释:

一、非法行医的基本定义

非法行医指的是未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动的行为。这包括但不限于未取得或以非法手段取得医师资格、个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构、被依法吊销医师执业证书期间仍从事医疗活动、未取得乡村医生执业证书而从事乡村医疗活动,以及家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为。

二、立案条件

非法行医的立案需满足以下条件之一:

  1. 未取得医生执业资格:

    • 这是非法行医的前提条件,即行为人没有获得相关的医生执业资格证书或执业许可证书,却擅自从事医疗活动。
  2. 情节严重的情形:

    • 造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍;或者更为严重地造成中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍,甚至死亡。
    • 因非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医,显示行为人屡教不改的主观恶性。
    • 使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械,足以严重危害人体健康。
    • 造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险,对公共卫生安全构成严重威胁。
    • 其他情节严重的情形,如非法行医时间较长、次数多、非法获利数额较大、在社会上造成恶劣影响等。

三、“严重损害就诊人身体健康”的认定

“严重损害就诊人身体健康”通常指造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的情形。这种损害需要由法定机构,如医疗事故技术鉴定部门或法医鉴定机构进行鉴定来确认。

四、其他相关因素

在判断是否构成非法行医以及是否应立案时,司法机关还会综合考虑以下因素:

  • 非法行医的时间长短和次数多少,反映行为人的持续性和频繁程度。
  • 行为造成的后果严重程度,包括对身体健康的损害、对公共卫生安全的威胁等。
  • 行为人的主观恶性,如是否明知故犯、是否屡教不改等。

五、法律责任

对于符合立案标准的非法行医行为,将依法追究相关责任人的刑事责任。根据刑法的规定,不同情节的非法行医行为将面临不同程度的刑罚,从拘役、管制到有期徒刑,并处罚金。

六、建议

非法行医不仅违反法律法规,而且严重危及人民群众的生命安全和身体健康。因此,我建议您或您身边的人在选择医疗服务时,务必选择具有合法执业资格的医疗机构和医护人员。如果您或您身边的人遇到了非法行医的问题,建议尽快咨询专业的法律人士,以便获取准确的法律意见和帮助,维护自身合法权益,同时也有助于打击非法行医行为,保障公共医疗卫生秩序和安全。