行政处分本身不是违法行为，而是对违法失职但尚未构成犯罪的国家工作人员所实施的一种惩戒措施。以下是对这一问题的详细解释：

一、行政处分的定义与性质

行政处分是指国家机关、企事业单位依据法律、法规及内部规章制度，对其所属的国家工作人员（主要为公务员）因违法失职但尚未构成犯罪的行为所实施的一种惩戒措施。其目的在于严肃行政纪律，促使工作人员依法履行职责，防止和纠正违法违纪行为，维护机关或单位的正常工作秩序。因此，行政处分本身并不构成违法行为，而是对违法行为的制裁和警示。

二、行政处分针对的行为范围

行政处分主要针对的是国家工作人员的违法失职行为，但这些行为尚未达到犯罪的程度。这些行为可能包括违反工作纪律、滥用职权、玩忽职守、贪污受贿等，但尚未构成犯罪，因此需要通过行政处分来进行惩戒和教育。

三、行政处分的种类与影响

根据《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，行政处分的种类主要有六种，从轻到重依次为：

1. 警告：对违反行政纪律的行为主体提出告诫，使其认识应负的行政责任，并警惕不再犯。适用于初犯且情节轻微的情况，影响期通常为6个月。
2. 记过：记载或登记过错，以示惩处。适用于违反行政纪律行为比较轻微的人员，影响期为12个月。
3. 记大过：记载或登记较大或较严重的过错，以示严重惩处。适用于违反行政纪律行为比较严重，给国家和人民造成一定损失的人员，影响期为18个月。
4. 降级：降低公务员的职务工资级别。适用于违法违纪行为较重，但仍可继续担任现任职务的人员，影响期一般为24个月。
5. 撤职：撤销公务员所担任的职务。适用于严重违法违纪，已不适宜担任现任职务的人员，撤职期间为24个月，期间工资待遇等也会相应降低。
6. 开除：取消其公职。是最严厉的行政处分措施，适用于严重违法违纪、已不适合继续在国家机关或企事业单位工作的人员。

每种处分都对应不同的处分期间和影响，旨在根据违法的性质、情节和危害程度给予相应的惩戒，以起到教育和警示作用。

四、行政处分的实施与变更

在给予行政处分时，应严格按照法定程序进行，并确保处分的公正性、合理性和合法性。同时，对于受处分人员，如果其在受处分期间确有悔改表现，经给予处分的部门审核后，可以重新作出决定，撤销或变更原处分，以鼓励其改正错误，积极投入工作。

五、行政处分与违法行为的区别

需要明确的是，行政处分是针对已经发生的违法失职行为所实施的惩戒措施，而违法行为则是触发行政处分的前提。行政处分本身不是违法行为，而是对违法行为的制裁和纠正手段。因此，不能将行政处分与违法行为混为一谈。

总结：行政处分本身不是违法行为，而是对违法失职但尚未构成犯罪的国家工作人员所实施的一种惩戒措施。在实施行政处分时，应严格遵守相关法律法规及规章制度，确保处分的准确性和有效性。如果您或您身边的人遇到了相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。