办税员本身并不直接等同于受送达人，但办税员在特定情况下可以代表纳税人或扣缴义务人（即实际的受送达人）接收税务文书。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们需要明确“受送达人”的定义。根据《税务文书电子送达规定(试行)》第二条，受送达人指的是纳税人、扣缴义务人。这是税务机关送达税务文书的直接对象。

接着，我们来看办税员的角色。办税员通常是纳税人或扣缴义务人指定的，负责办理涉税事宜的人员。他们可能在日常工作中代表纳税人或扣缴义务人与税务机关进行沟通，包括接收税务机关的通知、文书等。

在税务文书送达的情境中，如果办税员已经得到了纳税人或扣缴义务人的明确授权，或者按照税务机关的规定和程序，被认定为可以代表纳税人或扣缴义务人接收税务文书的人员，那么办税员在接收税务文书时，就相当于是在代表受送达人（即纳税人或扣缴义务人）接收。

然而，需要注意的是，并非所有情况下办税员都能直接作为受送达人。这主要取决于纳税人或扣缴义务人的授权情况，以及税务机关的具体规定和程序。如果纳税人或扣缴义务人没有明确授权办税员接收税务文书，或者税务机关有特别规定要求必须直接送达给纳税人或扣缴义务人本人，那么办税员就不能直接作为受送达人。

此外，根据《税务文书电子送达规定(试行)》的相关规定，电子送达是一种有效的送达方式，但前提是受送达人同意并签订了《税务文书电子送达确认书》。如果办税员代表纳税人或扣缴义务人同意了电子送达方式，并签订了相关确认书，那么税务机关就可以通过电子方式向办税员送达税务文书。

综上所述，办税员在得到纳税人或扣缴义务人的明确授权，并符合税务机关的规定和程序时，可以代表受送达人接收税务文书。但在没有明确授权或税务机关有特别规定的情况下，办税员并不能直接作为受送达人。