结论：在受贿金额10万元以内，案发前主动退还大部分赃款，且在函询时全额退赃的情况下，有可能不起诉，但并非绝对，具体需结合案件其他情节及司法实践综合判断。以下从法律背景、量刑情节、不起诉条件及实务建议四个角度详细分析：

一、法律背景：受贿罪的立案标准与量刑区间

根据《刑法》第三百八十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕9号）：

1. 立案标准：受贿数额在3万元以上不满20万元的，属于“数额较大”，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
2. 量刑情节：若受贿金额接近3万元（如本案10万元以内），且存在自首、退赃、认罪认罚等情节，量刑可能进一步减轻。

关键点：10万元以内属于“数额较大”范畴，但已接近量刑起点，退赃情节可能成为影响不起诉的关键因素。

二、退赃情节对量刑的影响：从“减轻处罚”到“不起诉”的可能性

1. 主动退赃的法律意义：

   • 根据《刑法》第六十七条第三款及司法解释，犯罪嫌疑人主动退赃可视为“认罪悔罪表现”，依法可从轻或减轻处罚。
   • 若在案发前退还大部分赃款，且在函询时全额退赃，表明主观恶性较低，社会危害性减小，符合“非监禁刑适用条件”。

2. 不起诉的法律依据：

   • 根据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的，检察院可作出不起诉决定。
   • 实务中，若受贿金额刚超过立案标准（如3-10万元），且具备自首、全额退赃、无前科等情节，检察院可能适用“酌定不起诉”（即相对不起诉）。

案例参考：某地检察院曾对一名受贿5万元的公职人员作出不起诉决定，理由包括：案发前退还4万元，函询时全额退赃；无索贿情节；初犯且认罪认罚。

三、不起诉的实务条件：需满足“情节轻微”的综合性判断

检察院决定不起诉需综合考量以下因素：

1. 受贿金额：10万元以内虽属“数额较大”，但若接近3万元，更易被认定为“情节轻微”。
2. 退赃时间与完整性：
   • 案发前主动退还大部分赃款，表明悔罪态度积极；
   • 函询时全额退赃，消除社会危害性。
3. 其他情节：
   • 是否自首（如主动投案或如实供述）；
   • 是否索贿（索贿会加重情节）；
   • 是否造成国家利益重大损失；
   • 是否初犯、偶犯。

风险提示：若存在索贿、多次受贿、拒不认罪等情节，即使退赃也可能被起诉。

四、实务建议：如何争取不起诉？

1. 立即委托律师介入：
   • 律师可会见嫌疑人，了解案情细节（如退赃时间、金额、是否存在自首等）；
   • 撰写《法律意见书》，向检察院提交不起诉申请，重点论证“情节轻微”及“社会危害性小”。
2. 配合调查与退赃：
   • 若尚未全额退赃，应尽快补退剩余款项；
   • 配合纪委监委或司法机关调查，避免对抗态度。
3. 争取自首情节：
   • 若尚未被采取强制措施，可主动投案并如实供述；
   • 若已被函询，应如实说明情况，避免翻供。

总结：受贿10万元以内且全额退赃的案件，存在不起诉的可能性，但需满足“情节轻微”的综合条件。建议家属或嫌疑人尽快委托专业律师，通过法律程序争取最有利结果。如有进一步疑问，可直接向我咨询。