不是双向电表反送电是否会被罚款，需分情况讨论，具体如下：

1. 若反送电行为违反电力法规或供电合同约定
   根据《电力法》及相关地方性法规，用户未经供电企业许可擅自向电网反送电（如通过单相电表反向输电），可能被认定为“扰乱供电、用电秩序”或“危害供电、用电安全”的行为。供电企业有权依据合同条款或法规要求，对用户处以警告、罚款（通常为违约使用电费，如补交电费的3倍），甚至中止供电。例如，若用户私自改装电表导致反向计量，可能同时涉及行政处罚和民事赔偿。

2. 若反送电行为符合政策或合同允许范围
   若用户安装了双向电表（如分布式光伏发电用户），且反送电行为已通过供电企业备案并签订并网协议，则属于合法行为。此时用户不仅不会被罚款，还可能通过“余电上网”获得电费补贴。但需注意，此类用户仍需遵守电网调度规则，如擅自超容量反送电或未按规定安装保护装置，仍可能面临处罚。

3. 特殊场景：紧急情况下的反送电
   若用户因救灾、抢险等紧急情况需要临时反送电，且事后及时向供电企业报备并补办手续，通常不会被处罚。但若未履行报备义务或造成电网事故，仍需承担相应责任。

建议：

• 普通用户切勿擅自改装电表或反送电，避免法律风险；
  
• 分布式能源用户（如光伏、风电）需严格按政策要求申请并网，并签订书面协议；
  
• 若已发生反送电行为，建议立即联系供电企业说明情况，配合整改以降低处罚风险。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律责任。