开具交通事故认定书并不必然导致罚款或扣分，这主要取决于事故的具体情况和责任认定结果。以下是对此问题的详细解答：

一、交通事故认定书的性质与目的

交通事故认定书是公安交通管理部门通过对交通事故现场勘察、技术分析和有关检验、鉴定结论，分析查明交通事故的基本事实、成因和当事人责任后所作的技术性结论。它的主要目的是作为处理交通事故的证据，为后续的赔偿调解、行政处罚、刑事诉讼等提供重要依据。

二、罚款与扣分的决定因素

1. 是否存在违法行为：

   • 如果在交通事故中，一方或多方存在违反交通法规的行为（如闯红灯、超速行驶、酒驾等），那么根据相关法律法规，违法者可能会面临罚款、扣分甚至更严重的处罚。

2. 责任认定结果：

   • 交通事故认定书会明确各方当事人的责任比例。如果某方被认定为全部责任或主要责任，且其行为构成违法，那么该方可能会受到相应的行政处罚。但需要注意的是，责任认定结果本身并不直接导致罚款或扣分，而是作为处罚的依据之一。

3. 法律法规的适用：

   • 具体的罚款金额和扣分情况会根据违法行为的性质、情节以及当地的法律法规来确定。不同地区、不同违法行为的罚款和扣分标准可能有所不同。

三、事故认定书与罚款、扣分的间接关联

事故认定书虽然不会直接决定罚款或扣分，但它所认定的责任划分和违法行为情况，会成为交警部门作出罚款或扣分决定的重要依据。在收到事故认定书后，如果当事人对责任划分无异议，且存在违法行为需要接受处罚的，交警部门会根据相关法律法规和程序，对当事人进行相应的处罚。

四、特殊情况说明

• 轻微事故且无违法行为：对于一些轻微的交通事故，如果双方均无违法行为，且责任划分清晰，可能只会进行简单的责任认定，而不会涉及罚款或扣分。
• 协商处理：在某些情况下，双方当事人可以协商达成赔偿协议并自行处理事故，此时也可能不会涉及罚款或扣分。但需要注意的是，这种处理方式应确保合法合规，避免后续产生纠纷。

综上所述，开具交通事故认定书并不必然导致罚款或扣分，而是取决于事故的具体情况和责任认定结果。如果存在违法行为或需要承担主要责任，那么可能会面临相应的行政处罚。