结论：在政府购买服务中，购买主体通常是甲方，即各级行政机关、具有行政管理职能的事业单位以及其他特定机关和单位。服务承接主体则是乙方，即提供服务的有资质的社会力量。

详细分析：

1. 购买主体的定义与范围：

   • 政府购买服务的购买主体主要包括各级行政机关（如民政局、教育局、卫生局等）、具有行政管理职能的事业单位（如质量技术监督检测中心等），以及其他特定机关和单位（如人大机关、监察机关、审判机关、检察机关、党的机关、政协机关、民主党派机关和使用行政编制的群团组织机关等）。
   • 这些主体基于其法定职责和公共服务目标，通过规范的购买流程，将部分适合由社会力量承担的服务事项委托给有资质的服务承接主体完成。

2. 购买主体与服务承接主体的关系：

   • 在政府购买服务合同中，购买主体通常作为甲方，负责提出服务需求、制定购买计划、签订购买合同并支付服务费用。
   • 服务承接主体则作为乙方，负责按照合同要求提供服务，并接受甲方的监督和管理。

3. 合同中的权利与义务：

   • 甲方（购买主体）在合同中享有选择服务承接主体的权利、对服务质量和进度的监督权、以及支付服务费用的义务。
   • 乙方（服务承接主体）则享有按照合同要求获得服务费用的权利、以及按照合同要求提供服务的义务。

4. 实际案例与操作：

   • 在实际操作中，政府购买服务通常遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、竞争性谈判等方式选择服务承接主体。
   • 例如，某市政府计划购买城市绿化服务，会通过公开招标的方式选择有资质的绿化公司作为服务承接主体，并签订购买服务合同。在该合同中，市政府作为甲方，绿化公司作为乙方。

建议与注意事项：

• 对于政府购买服务的购买主体而言，在选择服务承接主体时，应严格遵循相关法律法规和购买流程，确保购买的公正、透明和高效。
• 对于服务承接主体而言，在签订购买服务合同时，应仔细阅读合同条款，明确双方的权利和义务，确保自身权益得到保障。
• 在政府购买服务过程中，如发生纠纷或争议，双方应首先通过协商、调解等方式解决；协商、调解不成的，可以依法申请仲裁或提起诉讼。

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