货车与电动车发生事故且交警不放车，核心处理步骤及法律依据如下：

一、交警扣车的法定条件与期限

根据《道路交通安全法》第72条及《道路交通事故处理程序规定》第39条，交警扣车的合法情形仅限于：

1. 收集证据需要（如勘验车辆痕迹、调取行车记录仪等）；
   
2. 车辆存在安全隐患需检验鉴定（如货车制动系统故障、电动车超标等）。
   扣车期限：自事故发生之日起一般不超过30日（经上级批准可延长至60日），检验鉴定结论确定后5日内应放车。
   若交警无正当理由超期扣车，可向其上级公安机关交通管理部门申请行政复议，或直接向法院起诉要求返还车辆。

二、事故处理的核心流程

1. 现场处置阶段

   • 立即报警并保护现场，对伤者进行急救（若有人员伤亡）；
     
   • 拍摄现场照片、视频，记录车辆位置、碰撞痕迹、交通标志等关键信息；
     
   • 交换双方驾驶证、行驶证、保险单信息，但勿轻易承认责任（责任认定需交警调查后作出）。

2. 责任认定阶段

   • 交警应在10日内出具《事故责任认定书》，明确双方责任比例（如全责、主次责等）；
     
   • 若对认定结果有异议，可在收到认定书后3日内向上一级交警部门申请复核。

3. 赔偿协商与诉讼

   • 根据责任认定，双方可协商赔偿（医疗费、误工费、车辆损失等）；
     
   • 协商不成，可向法院起诉，需提交证据包括：事故认定书、医疗记录、维修发票等。
     
   • 货车方需特别注意：若货车存在超载、改装等违法行为，可能承担更高比例责任；若电动车被鉴定为机动车（如时速超25km/h），驾驶人可能因无证驾驶承担部分责任。

三、交警不放车的应对策略

1. 要求交警出具扣车凭证（如《行政强制措施凭证》），明确扣车理由及期限；
   
2. 若扣车超期，可向交警部门书面催告，要求立即放车；
   
3. 若催告无果，可向法院申请行政诉讼，主张交警行政行为违法并要求赔偿损失（如车辆停运损失）。

提示：事故处理需兼顾程序合法性与证据固定，建议根据事故严重程度及责任争议情况，及时咨询专业律师制定应对方案。