公立幼儿园作为事业单位，在起诉时通常被视为法人。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法人的定义与特征：

   • 法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
   • 法人具有独立的财产和经费，能够以自己的名义进行民事活动，并承担相应的法律责任。

2. 公立幼儿园的事业单位性质：

   • 公立幼儿园是由政府或公共机构设立、管理的教育机构，属于事业单位范畴。
   • 事业单位作为法人的一种类型，具有独立的法律地位，能够以自己的名义进行民事活动，包括起诉和应诉。

3. 公立幼儿园在起诉时的法人地位：

   • 当公立幼儿园作为原告或被告参与诉讼时，它是以法人的身份出现的。
   • 这意味着公立幼儿园在诉讼中享有独立的诉讼权利，如起诉权、应诉权、举证权等，并承担相应的诉讼义务，如遵守诉讼程序、履行判决等。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 虽然公立幼儿园通常被视为法人，但在某些特殊情况下，如幼儿园未依法登记或未取得法人资格时，可能无法以法人身份参与诉讼。
   • 此外，如果公立幼儿园的某些行为是由其上级主管部门或政府直接作出的，那么在诉讼中可能需要考虑这些上级部门或政府的法律地位和责任。

5. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，事业单位法人依法设立，具有独立的民事权利能力和民事行为能力。
   • 公立幼儿园作为事业单位的一种，其法人地位得到法律的明确认可和保护。

建议：

• 在涉及公立幼儿园的诉讼中，应明确其法人地位，并据此确定诉讼策略和权利义务。
• 如果对公立幼儿园的法人地位或诉讼权利有疑问，建议直接咨询专业律师以获取更具体的法律建议。

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