小股东举报法人不注销的行为是否有效，需根据具体情况判断，但举报行为本身在符合法定条件时是有效的。以下从不同角度进行分析：

一、举报行为的法律基础

1. 公司注销的法定程序：

   • 根据《中华人民共和国公司法》及相关规定，公司注销需经过清算、公告、注销登记等法定程序。若法人（即公司法定代表人）未按照法定程序进行注销，可能构成违法。

2. 举报的法律依据：

   • 小股东作为公司利益相关者，有权对公司违法行为进行举报。举报行为本身是一种监督行为，旨在维护公司、股东及债权人的合法权益。

二、举报行为的有效性条件

1. 举报内容需真实：

   • 小股东举报法人未注销时，需提供充分证据证明法人存在未依法注销的行为。若举报内容不实或缺乏证据支持，举报行为可能无效，甚至可能承担诽谤等法律责任。

2. 举报对象需明确：

   • 举报应明确指向具体的法人或相关责任人，以便监管部门进行调查和处理。

3. 举报渠道需合法：

   • 小股东应通过合法渠道进行举报，如向市场监管部门、税务部门或公安机关等提交举报材料。

三、举报后的法律后果

1. 监管部门调查：

   • 监管部门在收到举报后，会依法进行调查。若调查属实，监管部门会责令法人限期改正，并可能处以罚款等行政处罚。

2. 公司及相关责任人的法律责任：

   • 若法人未依法注销公司，导致公司财产流失、债权人利益受损等后果，法人及相关责任人可能需承担民事赔偿责任。在严重情况下，还可能构成犯罪，需承担刑事责任。

3. 小股东的权益保护：

   • 若小股东的举报行为促使法人依法注销公司，有助于保护小股东的合法权益，如避免公司财产被非法侵占、减少潜在的法律风险等。

四、特殊情况下的考虑

1. 法人变更与注销：

   • 若公司在举报前已发生法人变更，新法人需承担继续注销公司的责任。但原法人若存在未依法履行注销义务等违法行为，仍可能需承担相应法律责任。

2. 公司已实际停止经营：

   • 若公司已实际停止经营，但未依法注销，法人仍需承担注销义务。小股东可举报法人未履行注销义务，促使法人依法完成注销程序。

五、建议与总结

• 建议：小股东在举报法人未注销时，应确保举报内容真实、举报对象明确、举报渠道合法，并积极配合监管部门的调查工作。同时，小股东也可考虑通过法律途径维护自身权益，如提起股东代表诉讼等。
• 总结：小股东举报法人不注销的行为在符合法定条件时是有效的。举报行为有助于促使法人依法履行注销义务，保护公司、股东及债权人的合法权益。若遇到相关问题，可直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。