不是失信被执行人完全可以办理营业执照。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、办理营业执照的资格
根据《市场主体登记管理条例》等相关法律法规，办理营业执照主要关注的是申请人是否具备经营能力，以及是否为国家政策允许的人员类型（如城镇待业人员、农村村民等），同时需要提交必要的申请材料，包括身份证明和经营场所证明等。并未明确将非失信被执行人或失信被执行人以外的其他信用状况作为禁止办理营业执照的条件。因此，从法律层面讲，不是失信被执行人自然具备办理营业执照的资格。
二、与失信被执行人的对比
失信被执行人的限制：
- 如果个人被人民法院列为失信被执行人，他们将不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等职位。这是依据《企业法人法定代表人登记管理规定》等相关法规，其中明确指出个人负债数额较大且到期未清偿的，不得担任法定代表人，企业登记机关也将不予核准登记。
- 失信被执行人在后续经营过程中还会面临多方面的困难，如申请银行贷款时可能因信用记录受损而难以获得支持，合作伙伴可能因信用问题对合作产生疑虑等。
非失信被执行人的优势：
- 相比之下，不是失信被执行人在办理营业执照时不会受到上述限制。他们可以正常担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等职位，且在后续经营过程中不会因信用问题而面临额外的审查或限制。
三、实际操作中的注意事项
提交完整申请材料：
- 在办理营业执照时，无论是否为失信被执行人，都需要提交完整的申请材料，包括身份证明、经营场所证明等。确保材料的真实性和完整性是顺利办理营业执照的关键。
遵守相关法律法规：
- 在办理营业执照及后续经营过程中，应严格遵守相关法律法规和规定，避免因违法行为导致不良后果。例如，不得进行虚假注册、不得从事违法经营活动等。
积极维护信用记录：
- 虽然不是失信被执行人，但也应积极维护个人和企业的信用记录。良好的信用记录有助于提升企业的市场竞争力，获得更多合作伙伴的信任和支持。
四、特殊情况下的考虑
- 如果个人虽然不是失信被执行人，但存在其他不良信用记录或违法行为，也可能在办理营业执照时受到一定限制或审查。因此，在办理前应先了解自己的信用状况，确保符合相关要求。
总结与建议：不是失信被执行人完全可以办理营业执照，且在办理过程中不会受到因失信被执行人身份而带来的限制或审查。然而，在办理营业执照及后续经营过程中，仍应严格遵守相关法律法规和规定，积极维护个人和企业的信用记录。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。