学校向员工集资是否合法，需分情况讨论：

1. 若集资行为符合法律法规，且用于合法用途，则合法：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，合法的借贷关系受法律保护。如果学校向员工集资，双方签订了明确的借款合同，约定了借款金额、利率、还款期限等条款，且这些条款不违反法律法规的强制性规定，那么这种集资行为就是合法的。
   • 合法用途：集资所得资金应被用于学校的合法经营活动或特定项目，如教学设施改善、科研项目资助等，且不得用于非法活动或个人挥霍。
   • 示例：学校因扩建教学楼需要资金，向员工发起集资，双方签订了借款合同，约定了合理的利率和还款期限，且资金确实用于了教学楼的建设，这种集资行为就是合法的。

2. 若集资行为违反法律法规，或用于非法用途，则不合法：

   • 非法集资特征：如果学校向员工集资时，未签订书面合同、未约定明确的还款期限和利率、以高额回报为诱饵、资金用途不明或用于非法活动等，这些行为可能构成非法集资。
   • 法律后果：非法集资行为可能面临行政处罚或刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，可能构成非法吸收公众存款罪；如果以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，还可能构成集资诈骗罪。
   • 示例：学校以高额回报为诱饵，向员工大量集资，但资金并未用于学校经营活动，而是被学校负责人个人挥霍或用于非法活动，这种集资行为就是非法的，可能构成犯罪。

法律建议：

• 对于学校：在向员工集资前，应确保集资行为符合法律法规的规定，签订明确的借款合同，约定合理的利率和还款期限，并将资金用于合法用途。同时，应向员工充分披露集资的风险和用途，保障员工的知情权。
• 对于员工：在参与学校集资前，应仔细审查借款合同的条款，了解集资的用途和风险。如果发现集资行为存在违法违规或高风险的情况，应谨慎参与或拒绝参与，并及时向相关部门举报。

后续行动：

• 如果您或您所在的学校涉及集资行为，且对集资的合法性存在疑问，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为您提供专业的法律意见。