结论：主动制作但不传播暴力类短视频，一般情况下不直接构成违法，但可能涉及其他法律风险或道德考量，具体需结合视频内容、制作目的及潜在影响综合判断。以下从不同角度详细分析：

1. 法律层面：制作行为本身不直接违法，但需警惕内容边界

• 制作不等于传播：根据我国法律，违法行为的认定通常需结合行为与结果。单纯制作暴力类短视频（如未完成、未公开、未用于盈利或恶意目的），一般不直接触犯法律。但若视频内容涉及极端暴力、恐怖主义、儿童虐待等明确禁止的题材，即使未传播，也可能因违反《刑法》中关于“准备实施恐怖活动”或“制作、传播淫秽物品”的条款（视具体内容而定）而面临风险。
• 潜在法律风险：若视频内容虽未传播，但被他人获取并用于违法活动（如威胁、敲诈），制作者可能因“疏忽大意”或“未尽到合理注意义务”承担连带责任。此外，若视频中包含他人肖像、隐私信息，即使未传播，也可能侵犯他人人格权（如肖像权、隐私权），需承担民事赔偿责任。

2. 道德与社会责任层面：即使不传播，制作行为仍需谨慎

• 社会影响考量：暴力类内容可能对制作者自身的价值观产生负面影响，尤其若制作者为未成年人或易受影响群体。此外，若视频被泄露或意外传播，可能引发公众恐慌、道德谴责，甚至被平台或监管部门追责。
• 行业规范与平台规则：即使法律未明确禁止制作，多数社交媒体平台或视频网站的用户协议中会明确禁止“制作、存储暴力、恐怖内容”，违反者可能面临账号封禁、内容删除等处罚。

3. 特殊情形：制作目的与用途决定法律性质

• 以盈利为目的：若制作暴力视频用于出售、出租或通过其他方式盈利，可能触犯《治安管理处罚法》或《刑法》中关于“传播淫秽物品牟利罪”或“寻衅滋事罪”的条款（视内容性质而定）。
• 用于教育或艺术表达：若视频内容为电影、纪录片、艺术创作等，且符合社会公序良俗（如反暴力宣传、历史题材还原），通常受法律保护。但需注意，此类内容仍需避免过度渲染暴力细节，以免引发争议。

法律建议

1. 审慎评估内容：制作前明确视频目的、受众及内容边界，避免涉及极端、非法或侵犯他人权益的题材。
2. 加强保密措施：若视频涉及敏感内容，务必妥善存储，防止泄露或被他人利用。
3. 咨询专业意见：若对视频内容合法性存疑，建议提前咨询律师，避免潜在法律风险。

总结：制作但不传播暴力类短视频，法律上通常不直接禁止，但需警惕内容边界、道德责任及潜在风险。若您有具体案例或进一步疑问，可直接向我咨询，我会结合细节为您提供更精准的分析。