中医药大整治来了 十部门联合执法将遵循哪些程序-高建律师|法行宝
2026-05-31 医疗纠纷

结论概述:本次中医药大整治行动由国家中医药局牵头,十部门联合执法,主要针对非法行医、虚假宣传、直播带货及套取医保等乱象进行为期一年的专项整治。整治行动遵循严格的法律程序,包括立案、调查取证、审查决定、告知听证、执行处罚及结案归档等环节,确保执法公正透明。以下结合新闻背景,从整治背景、法律依据、执法程序及行业影响等角度进行详细分析。

1. 整治背景与目的

新闻背景中提到,中医药领域存在非法行医、虚假宣传、直播带货及套取医保等乱象,严重透支了中医药的信任,阻碍了中医药的健康发展。此次整治行动旨在正本清源,清除伪中医,保护真正的中医师,维护中医药的声誉和公信力。同时,通过规范中成药说明书、严查医保骗保等措施,推动中医药回归医疗本质和科学本质,为中医药走向世界奠定基础。

2. 法律依据与执法主体

整治行动依据《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规展开。执法主体包括国家中医药局、市场监管总局、公安部、国家医保局等十部门,形成跨部门联合执法机制,确保整治行动的全面性和有效性。

3. 联合执法程序

联合执法程序通常包括以下环节,确保执法过程合法合规:

  • 立案阶段:执法部门发现违法行为后,经初步调查确认存在违法事实,依法立案。
  • 调查取证:执法人员通过现场检查、询问当事人、查阅资料等方式收集证据,确保事实清楚、证据确凿。
  • 审查决定:根据调查结果,执法部门依法作出行政处罚决定,包括警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿等。
  • 告知与听证:在作出处罚决定前,执法部门需告知当事人违法事实、处罚依据及权利,当事人有权申请听证。
  • 执行处罚:当事人未在规定期限内履行处罚决定的,执法部门可依法申请法院强制执行。
  • 结案归档:处罚执行完毕后,执法部门将案件材料整理归档,完成结案。

4. 整治重点与法律后果

结合新闻背景,整治行动重点打击以下行为:

  • 非法行医:未取得医师资格或执业证书擅自从事医疗活动,可能面临《中医药法》第五十六条规定的罚款、没收违法所得等处罚。
  • 虚假宣传:夸大中医药疗效或虚构事实进行宣传,违反《广告法》第五十五条,可能面临高额罚款甚至吊销营业执照。
  • 直播带货:以中医药名义进行虚假营销或销售劣质产品,可能涉及《消费者权益保护法》第五十六条,需承担民事赔偿责任。
  • 套取医保:通过虚假诊疗、伪造病历等手段骗取医保资金,违反《社会保险法》第八十八条,可能面临刑事责任。

5. 行业影响与启示

此次整治行动对中医药行业具有深远影响:

  • 规范市场秩序:清除劣币,保护良币,为合法合规的中医药机构和个人创造公平竞争环境。
  • 提升公众信任:通过严查违法行为,恢复公众对中医药的信任,促进中医药文化的传承与发展。
  • 推动国际化进程:规范中成药说明书、加强疗效验证,为中医药走向世界提供科学依据和法律保障。

建议:中医药机构和个人应严格遵守法律法规,加强自律管理,避免虚假宣传和非法行医。公众在接受中医药服务时,应选择正规机构,核实医师资质,避免上当受骗。如有法律问题,可直接向我咨询,我将提供专业解答。