结论概述：根据新闻背景，国内航线燃油附加费再次上调，针对航司上调费用是否遵循法定程序的问题，需从价格管理法规、航司定价权、程序合规性审查及消费者权益保护等多个维度进行分析。以下结合相关法律法规及行业实践，详细阐述：

一、航司燃油附加费定价的法律依据与程序要求

1. 价格管理法规框架
   根据《中华人民共和国价格法》及《民用航空国内运输市场价格行为规则》，燃油附加费属于政府指导价范畴，其调整需遵循“成本补偿+合理收益”原则。具体而言：

   • 定价主体：由航空公司提出申请，经民航主管部门（如民航局）审核后，报国家发改委批准或备案；
   • 调整依据：需以国际原油价格波动、航油采购成本变化等客观因素为依据，且调整幅度需与成本变动幅度相匹配；
   • 程序要求：调整前需通过民航局官网或指定渠道公示，公示期不少于7个工作日，并接受社会监督。

2. 新闻背景中的程序合规性分析
   本次调整中，航司通过机票销售平台（如飞常准）发布通知，并明确执行时间（2026年5月16日零时起）。若航司已履行以下程序，则可视为合规：

   • 提前向民航局提交成本变动说明及调价申请；
   • 民航局完成审核并公示调价方案；
   • 调价方案未被国家发改委或市场监管部门叫停。
     若未履行上述程序，则可能涉嫌违规调价，消费者可向民航局或12315平台投诉。

二、航司定价权的边界与消费者权益保护

1. 航司定价权的合法性
   根据《民用航空法》第107条，航空公司有权在政府指导价范围内自主制定燃油附加费标准，但需满足以下条件：

   • 透明性：调价原因、计算方式需公开，避免“暗箱操作”；
   • 合理性：调价幅度需与成本变动直接相关，不得通过燃油附加费变相涨价；
   • 非歧视性：对同一航段、同一舱位的旅客，不得因购票渠道、会员等级等因素差异收费。

2. 消费者权益保护路径
   若消费者认为航司调价违规，可通过以下方式维权：

   • 投诉举报：向民航局消费者事务中心或市场监管部门提交书面投诉，附上调价通知、购票凭证等证据；
   • 行政复议或诉讼：若对处理结果不满，可申请行政复议或直接向法院起诉，要求航司退还多收费用并赔偿损失；
   • 集体维权：若涉及大量消费者，可联合向消协或律师协会申请公益诉讼支持。

三、行业实践与法律风险警示

1. 历史案例参考
   2022年，某航司因未公示燃油附加费调整方案被罚款50万元，并被责令退还多收费用。该案例表明，程序合规是航司调价的核心风险点。

2. 对航司的合规建议

   • 完善内部流程：建立燃油附加费调整专项制度，明确申请、审核、公示等环节的责任人；
   • 加强成本核算：定期委托第三方机构审计航油采购成本，确保调价依据充分；
   • 优化旅客沟通：通过官网、APP等多渠道提前发布调价通知，避免因信息不对称引发纠纷。

3. 对消费者的提示

   • 购票前核对费用：在支付页面仔细查看燃油附加费金额，与历史票价对比；
   • 保留证据：截图保存调价通知、购票记录等，以备维权时使用；
   • 关注政策动态：通过民航局官网或权威媒体了解燃油附加费调整的最新规定。

四、延伸思考：燃油附加费调整的长期影响

1. 对航空业的影响
   频繁调价可能影响旅客出行选择，尤其是对价格敏感的短途旅客。航司需平衡成本与市场需求，避免因调价过度导致客源流失。

2. 对监管的挑战
   随着国际原油价格波动加剧，燃油附加费调整频率可能提高。监管部门需优化审批流程，例如建立“动态调整机制”，允许航司在成本波动范围内自主微调，减少行政干预。

总结：航司上调燃油附加费是否合规，需结合价格管理法规、程序要求及消费者权益保护规则综合判断。若本次调整已履行公示、审核等程序，且调价幅度合理，则属于合法行为；反之则可能面临行政处罚及民事赔偿风险。消费者如遇违规调价，可依法维权，同时航司也应加强合规管理，共同维护市场秩序。