企业让包工头交意向金是否合法，需分情况讨论：

1. 意向金的性质与合同关系：

   • 意向金通常被视为一种表达合作意愿的预付款或诚意金，其性质并不等同于定金或订金。在法律上，定金具有担保合同履行的功能，而意向金则更多是一种商业惯例，用于表明双方的初步合作意向。
   • 如果企业与包工头之间就意向金的支付、退还及用途等事项有明确的书面约定，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么这种支付意向金的行为在法律上是有效的。

2. 合法性的判断标准：

   • 自愿原则：包工头支付意向金应当是基于自愿，而非被强迫或误导。如果企业以不正当手段迫使包工头支付意向金，如威胁、欺诈等，那么这种行为是违法的。
   • 公平原则：意向金的金额应当合理，不应过高或过低，以体现双方合作的公平性。如果企业要求包工头支付过高的意向金，可能构成不公平交易，违反相关法律法规。
   • 合法用途：企业收取意向金后，应当按照约定用于与包工头合作的相关事宜，如项目筹备、材料采购等。如果企业将意向金挪作他用或拒绝退还，可能构成违约或违法行为。

3. 可能的法律后果：

   • 如果企业要求包工头支付意向金的行为违反了法律法规的强制性规定，如《中华人民共和国合同法》（现《中华人民共和国民法典》合同编）中关于定金的规定，或者构成了不正当竞争、欺诈等违法行为，那么包工头有权要求企业退还意向金，并可能要求企业承担相应的法律责任。
   • 如果双方就意向金的支付、退还等事项有明确的约定，且该约定合法有效，但企业未按约定履行义务，包工头也有权要求企业承担违约责任。

4. 建议与操作：

   • 对于包工头而言，在支付意向金前，应当仔细阅读并理解与企业的书面约定，确保自己的权益得到保障。如果对约定内容有疑问或不确定，应当及时咨询专业律师或法律机构。
   • 对于企业而言，在要求包工头支付意向金时，应当遵循自愿、公平、合法的原则，确保约定内容明确、合理，并按照约定履行义务。同时，企业也应当建立健全的财务管理制度，确保意向金的合法使用和及时退还。

总结来说，企业让包工头交意向金是否合法，取决于双方之间的约定是否合法有效以及企业是否按照约定履行义务。如果双方约定合法且企业按约履行，那么这种行为是合法的；反之，则可能构成违法行为。因此，在涉及意向金支付的问题上，双方都应当谨慎对待，确保自己的权益得到保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。