国企招引社会投资人合资共同成立公司，一般需遵循以下程序：

1. 内部决策程序：

   • 国企首先需通过其内部决策机制，如董事会或股东会（若国企本身为股份制企业），审议并批准与外部社会投资人合资成立新公司的议案。这一步骤是确保合资行为符合国企内部管理规定和战略方向的重要环节。

2. 尽职调查与评估：

   • 国企应对潜在的社会投资人进行尽职调查，包括但不限于其财务状况、商业信誉、技术实力、市场影响力等方面，以评估其作为合资伙伴的合适性。同时，国企也需对自身资源、能力进行评估，明确合资目的、预期收益及风险。

3. 协商谈判与合资协议起草：

   • 在尽职调查基础上，国企与社会投资人进行协商谈判，就合资公司的设立、股权结构、出资方式、治理结构、利润分配、风险承担等关键条款达成一致。随后，起草合资协议，明确双方的权利义务关系。

4. 审批与备案：

   • 根据国企的隶属关系及合资项目的规模、性质，可能需要向相关政府部门（如国资委、发改委等）进行审批或备案。这一步骤旨在确保合资行为符合国家产业政策、外资管理规定及国企改革方向。

5. 公司设立登记：

   • 在获得所有必要的审批或备案后，国企与社会投资人需按照《公司法》及相关规定，共同向工商行政管理部门申请设立合资公司，提交合资协议、公司章程、股东身份证明等文件，完成公司注册登记手续。

6. 后续整合与运营：

   • 合资公司成立后，国企与社会投资人需按照合资协议及公司章程的规定，进行资源整合、团队组建、业务开展等后续工作。同时，需建立健全公司治理结构，确保合资公司高效、稳健运营。

在操作过程中，还需注意以下几点：

• 合规性审查：确保整个合资过程符合国家法律法规、政策规定及国企内部管理制度，避免违法违规行为。
• 风险防控：对合资过程中可能出现的风险进行充分评估，并制定相应的风险防控措施，如设置担保、购买保险等。
• 信息披露与透明度：在合资过程中，保持信息的充分披露与透明度，确保所有股东及利益相关者的知情权。

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