医院给予医生的通报批评通常不属于行政处罚，而属于内部管理措施。以下从不同角度进行分析：

1. 行政处罚的定义与特征：

   • 行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。其特征包括：由行政机关作出、针对外部相对人、具有惩戒性、依据行政法律规范。

2. 通报批评的性质分析：

   • 主体角度：医院并非行政机关，而是事业单位或医疗机构，其作出的通报批评不属于行政机关的行政行为。
   • 对象角度：通报批评是医院针对内部员工（医生）的管理措施，而非针对外部相对人（如患者或公众）的行政行为。
   • 目的角度：通报批评旨在维护医院内部管理秩序，督促医生遵守规章制度，而非惩戒外部违法行为。
   • 法律性质：通报批评属于医院内部管理措施，通常依据医院内部的规章制度或劳动合同作出，不直接涉及行政法律规范的适用。

3. 与行政处罚的区别：

   • 主体不同：行政处罚由行政机关作出，通报批评由医院作出。
   • 对象不同：行政处罚针对外部相对人，通报批评针对内部员工。
   • 依据不同：行政处罚依据行政法律规范，通报批评依据医院内部规章制度。
   • 后果不同：行政处罚可能涉及罚款、吊销执照等严重后果，通报批评通常仅影响医生在医院的内部评价或晋升。

4. 特殊情况下的例外：

   • 如果医院在作出通报批评时，明确依据了某部行政法律规范（如《医疗机构管理条例》），且该通报批评具有对外公示性（如向卫生行政部门报告或向社会公开），则可能被认定为具有行政处罚的性质。但这种情况较为罕见，且需具体分析相关法律规范的适用性和通报批评的具体内容。

建议：

• 如果医生对医院的通报批评有异议，可以首先查阅医院内部的规章制度，了解通报批评的依据和程序是否合法合规。
• 如果认为通报批评侵犯了自身合法权益（如名誉权、劳动权等），可以依法向医院提出申诉或向劳动争议仲裁机构申请仲裁。
• 在涉及复杂法律问题时，建议直接向我咨询，以便更全面地分析具体情况并提供法律建议。