机动车交通事故责任强制保险条款是由中国保险监督管理委员会（现为中国银行保险监督管理委员会，简称银保监会）制定的。具体分析如下：

1. 制定主体
   根据《机动车交通事故责任强制保险条例》（国务院令第462号）第五条，中国保险监督管理委员会（现银保监会）依法行使职权，负责制定交强险条款、费率方案及责任限额标准。银保监会作为保险行业的监管机构，通过行政规章授权明确其制定权限。

2. 条款性质
   交强险条款属于格式合同条款，具有强制性。保险公司必须按照银保监会制定的统一条款承保，不得擅自修改或增减内容。这一设计旨在保障交通事故受害人的基本救济，同时规范保险市场秩序。

3. 法律依据

   • 《机动车交通事故责任强制保险条例》第六条明确规定，交强险实行统一的保险条款和基础保险费率，由银保监会会同相关部门制定。
     
   • 实践中，银保监会通过发布《机动车交通事故责任强制保险条款》及配套文件（如费率浮动办法）具体落实，最新版本可参考银保监会官方网站公示内容。

4. 修订机制
   若需调整条款内容（如责任限额、赔偿范围），需由银保监会启动修订程序，并报国务院批准后实施。例如，2020年交强险总责任限额从12.2万元提高至20万元，即通过此类程序完成。

建议：若需进一步了解交强险条款的具体内容（如赔偿项目、免责情形）或实务操作中的争议问题，可直接向我咨询，我将结合司法判例和最新监管政策为您详细分析。